两个“全省首个”背后，南京雨花何以领跑AI下半场？

1月27日下午，南京市雨花台区召开2026人工智能产业发展大会。现代快报记者注意到，这场会议已成为众多AI产业界人士关注的热门话题。作为坐拥全省首个人工智能生态街区、揭牌全省首个人工智能发展局的核心区域，雨花台区此次大会的每一个信号，都关乎南京AI产业下半场的发展走向。

这份关注度，不仅源于“人工智能”本身自带流量，更源于本次大会主角十分抢眼的身份。在南京的产业版图中，若要论“第一”，非软件和信息服务业莫属——这是南京首个、也是目前最具标志性的万亿级产业集群。大会的主办方雨花台区是这个万亿版图中的“扛把子”——雨花台区软件业收入占全市比重约35%。

这意味着，雨花台区是南京数字经济当之无愧的“压舱石”。也正因如此，在外界看来这场大会释放的信号便尤为重要：作为南京软件产业的“领头羊”，雨花台区准备如何走好AI产业下半场？

从软件1.0到AI2.0：万亿基石之上的“基因觉醒”

回答这个问题前，我们要先看清雨花台区的底牌。

数据显示，2025年雨花台区软件业务收入超3500亿元，占江苏省比重约20%、南京市比重约35%，这正是雨花软件产业1.0版的辉煌答卷。以代码为核心、以规模为优势，筑牢了南京数字经济的“万亿基石”，也为AI2.0升级储备了动能。

很多人把软件和AI看作两个赛道，但这两者其实是一条河流的上下游。雨花台区更是实现了软件和AI的全链路融合，从写代码到训练模型，这是顺理成章的“基因觉醒”。

如今的雨花台区，4900多家涉软企业星罗棋布、37万名软件人才各展其长。这些海量的代码数据、丰富的行业场景，以及数十万熟练的程序员，恰恰是今天孵化AI大模型最昂贵的“燃料”和“红利”。

事实证明，雨花台区乘势而为，依托雄厚的软件基础，这里率先探索出了“AI+软件”的转型路径。鸿蒙生态的崛起就是最好的注脚——润和软件累计贡献代码超150万行，打造了全场景智能物联操作系统HiHopeOS；诚迈科技深度参与鸿蒙共建，并联手宝马打造了数字汽车软件研发中心。

这些本土软件巨头，正从传统的“代码工场”转身为AI时代的“创新中枢”。截至目前，雨花台区已集聚人工智能企业381家，拥有华为小艺等6家国家备案模型。这场大会，本质上是这个占据全市软件产业35%份额的“老大哥”在向外界宣告：代码的黄金时代雨花台区赶上了，大模型的智能时代，雨花台区依然在场，且身位领先。

应用高地：让AI走出实验室，走进烟火气

对于AI产业而言，既要看纯技术，更要看落地。雨花台区发展AI，和其他地方最大的不同，在于它十分懂“应用”。

这份对场景的敏锐度，最直观的体现就是“AI·镜界—南京人工智能生态街区”。不同于传统的封闭式园区，这个坐落于中国（南京）软件谷北园、规划面积1.96平方公里的街区，更像是一个开放的AI试验场，已建成10个专业园区、100万平方米产业载体，形成梯度支撑、功能协同、生态完备的发展格局。

从2025年7月揭牌到11月开街，作为全省首个人工智能生态街区，短短几个月，AI·镜界—南京人工智能生态街区已成为雨花AI应用落地的“样板间”。

在这里，AI不再是服务器里冰冷的数据，而是触手可及的真实服务。街区建成了全国首个线上线下融合的智能体集散中心，入驻了135家企业的287个AI智能体产品。在集散中心生活馆，一套能够增强人体机能的外骨骼设备，已经引起了南京消防救援支队的关注——这是AI技术真正对接实际需求的生动案例。

此外，街区还创新打造了“质能·工坊OPC社区”，让“一个人、一个AI工具、一个创意”的单人创业梦想成为可能。就连独角兽企业希音（Shein），也把这里作为其“跨境电商+产业带”布局的关键落点。

如今，街区还落地AI诊所、AI餐厅等50余个示范场景，推动AI技术真正融入生产生活的方方面面。可以说，相比于把AI“关”在实验室里刷榜单，雨花台区似乎更想把AI“扔进”街区里、“扔进”生活里。因为这里的工程师们懂得，软件是要给人用的，AI也是。这种“场景化”的打法，正是雨花台区基于自身软件产业优势，走出的一条差异化新路。

政策护航：以“体制创新”护航产业迭代

产业发展离不开政策支持与引领。作为全省软件产业的“特区”，雨花台区在制度创新上向来敢为人先。

为了给AI产业撑腰，雨花台区拿出了真金白银与真心实意：出台人工智能专项政策10条及“5+1”专项政策，每年将拿出配套专项资金10亿元，重点扶持技术攻关、平台建设、人才引育与应用推广。

除了专项政策，雨花台区还构建了全生命周期的企业服务体系。软件谷坚持分层分类精准施策，对华为等“链主”企业强化生态构建和定制化服务，对翼辉、天创等成长型企业进行梯度培育并专项赋能，对小微企业及初创团队提供普惠性孵化服务。同时，创新“线下网格管理+线上智慧平台”服务机制，实现企业“管家式”服务和24小时线上云服务，提升服务效能。

在金融支撑方面，2024年8月软件谷与区国资集团合作设立南京雨花创新投资有限公司，聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”，依托省软件信息专项母基金等资源，为早期科创项目注入充足金融“活水”。

但最令业界瞩目的，或许是体制机制上的突破。AI技术日新月异，传统的行政服务架构能否适应产业的迭代速度？现代快报记者获悉，此次大会为南京市雨花台区人工智能发展局揭牌，这是江苏首家列入党政机构序列、配备专门行政编制的区级人工智能部门，此前在全国范围内仅有两个城区成立专门发展人工智能的局。

这步棋走得极妙，也极具魄力，意味着雨花台区在组织架构上完成了对AI产业的顶格配置。这不仅是一个机构的设立，更是一种决心的宣示：在雨花台区发展AI将是全区的核心战略。

展望“十五五”，雨花台区目标清晰：集聚AI企业1000家、人才10万人、核心产值破千亿，为南京打造全国软件产业智能化第一城贡献力量。可预见的是，雨花台区正在积极推动从“软件谷”到“数智谷”的跃迁，从而开启新的产业发展征程。

当天出炉的《雨花台区加快打造“智能引领、数实融合”产业体系三年行动计划（2026—2028年）》勾勒出发展路径：到2028年，全区软件业务收入达到4500亿元，人工智能核心产业规模突破800亿元，软件及人工智能领域收入过五十亿元企业超10家，为南京打造具有全国影响力的人工智能产业发展高地提供重要支撑。

现代快报/现代+记者 熊平平 卢河燕

（图片来源：金陵微雨花、中国南京软件谷资料图）