上海
【文/观察者网 王一】过去一年，欧盟的日子并不好过。在外，美国总统特朗普带来的阴霾仍萦绕未散；对内，高层官员各有小心思，内讧严重。
“政治新闻网”欧洲版1月26日披露，欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯私下里对欧盟委员会主席冯德莱恩的执政风格极为不满，甚至直言其像“一个独裁者”，而她“对此几乎无能为力，根本什么也做不了”。
官员们透露，冯德莱恩与欧盟前任外交事务负责人博雷利关系非常恶劣，而与卡拉斯的关系比之更加紧张。
报道指出，欧盟对外行动署自2010年成立以来，其负责人一直面临成员国，尤其是大国，试图牢牢掌控外交政策的压力。
去年，欧盟委员会设立了中东、北非和海湾事务总司，将地中海事务从卡拉斯的权限中剥离，同时还在推动缩减对外行动署的规模。为反击这种边缘化，卡拉斯曾试图任命欧盟委员会前主席容克的“铁腕”幕僚长马丁·泽尔迈尔为副秘书长，但这一任命遭到冯德莱恩办公室的阻止。
一名高级官员称，卡拉斯来自小国爱沙尼亚，其所属的自由派阵营规模有限，使她的政治地位甚至比来自西班牙的博雷利更为脆弱。
“今日俄罗斯”（RT）26日注意到，此前已有多篇报道爆料称，卡拉斯和冯德莱恩之间存在激烈的权力斗争，而后者被认为明显占据上风。
卡拉斯曾任爱沙尼亚总理，因其反俄立场而被批不适合担任欧盟最高外交官一职，斯洛伐克等欧盟成员国多次质疑她的能力。
去年9月，卡拉斯毫无常识地妄言，俄罗斯和中国打败了纳粹是“一件新鲜事”，遭到各方嘲讽。被蠢笑了的网友们讽刺“卡拉斯在公开讲话前，好像没带脑子”“这就是欧盟最高外交官的二战历史课”。中方也强烈谴责其“言论充满了意识形态偏见，缺乏基本历史常识，公然鼓噪对立对抗”。
俄罗斯也不认为他们可以与这样一位欧盟外交官打交道。据路透社25日报道，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫当天对记者说，“你怎么能和卡娅·卡拉斯讨论事情？我们永远不会和她讨论任何事情，显而易见，美国人也不会和她讨论任何事情。我们能做什么？我们只能等待她离开”。
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯（左）和欧盟委员会主席冯德莱恩（右） 欧委会网站
但同样，冯德莱恩在欧盟也不怎么受欢迎。多名官员透露，在冯德莱恩时代，欧盟委员会首席发言人的工作异常艰难，委员会主席的工作方式如同待在一个“隐喻意义上的地堡”中，只有幕僚长比约恩·塞伯特能够全面知情，其余人要么被蒙在鼓里，要么只能在“绝对必要”的情况下获悉信息，与容克时期形成鲜明对比。
欧盟委员会首席发言人保拉·皮尼奥于2024年11月上任，本职工作是律师。她几乎每天都要在镜头前面对记者提问，但官员们和外交人士表示，她往往要么被禁止回答，要么根本没有得到答案。这使得欧盟委员会变得前所未有地封闭。
“政治新闻网”欧洲版提到，冯德莱恩去年1月因肺炎住院的消息，反而是由德媒率先爆出的，而次月，一向以不透明著称的梵蒂冈都公开承认教皇方济各入院治疗。
种种因素下，欧盟内部爆发不满。上周，冯德莱恩在欧洲议会惊险挺过第四次不信任投票。发起动议的议员们指责她缺乏透明度，推行损害欧盟成员国利益的政策。
此前欧洲议会已在2025年7月和2025年10月（两项动议）先后对欧盟委员会进行过不信任案表决，均未获通过。依据欧盟相关程序，不信任案若获通过将导致欧盟委员会集体辞职。
除了卡拉斯和皮尼奥外，“政治新闻网”欧洲版还列举出，被称为“特朗普耳语者”的北约秘书长吕特、匈牙利常驻欧盟代表欧多尔，以及人送外号“问题终结者”、在欧委会任职超过15年的贸易和经济安全委员谢夫乔维奇的工作都不好做。他们在对外展示团结的同时，还需要处理来自欧盟内部和成员国的分歧与不满。
报道称，对一些政客而言，布鲁塞尔是“被外放”的去处——当你在国内变得棘手或不再被需要时，就被送到这里；而对另一些人来说，这里则意味着一次超越资历与排名的“镀金”机会，能够获得声望极高的职位。这些人或多或少都认同欧盟一体化，但在布鲁塞尔工作，并不总是光鲜亮丽的高薪与特权，有时反而可能演变成一场噩梦。
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