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美国正式退出《巴黎协定》,联合国:必须履行应对气候变化义务

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继世卫组织之后,美国正式脱离另一大全球重大议题应对机制。该国退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》的申请于1月27日起正式生效。

据央视新闻报道,对于特朗普政府退约一事,联合国秘书长副发言人哈克表示,所有国家都必须履行应对气候变化的义务,反对任何逃避相关承诺的做法。

美国是全球累计碳排放量最高的国家,但特朗普本人在气候变化问题上的立场非常明确:优先考虑国内传统化石能源产业的利益,同时质疑并退出国际气候合作机制。‌他曾多次公开将气候变化这一全球广泛共识称为“骗局”。

2015年,联合国气候变化大会达成《巴黎协定》,成为全球应对气候变化的重要成果。2020年11月4日,特朗普在第一个任期内带领美国正式退出该协定,此举遭到美国国内和国际社会的广泛批评。

2021年1月20日,拜登就任美国总统首日签署行政令,宣布美国将重新加入《巴黎协定》。去年1月20日,特朗普在就任当天再次宣布退出。

如今距离《巴黎协定》达成已过去10年,但实际进展与目标仍有显著差距‌。

有分析指出,若按现有政策轨迹,本世纪末升温可能达2.8℃。暴雨洪涝、极端高温与野火等气候相关极端事件对人类生命、生计及粮食系统造成连锁冲击,阻碍可持续发展与经济增长。

而特朗普的“退群”行为是其“美国优先”政策的集中体现,背后的动机包括经济利益、迎合其国内民粹主义以及重构美国霸权路径。

不久前,特朗普还指示美国政府退出66个“不再符合美国利益”的国际组织。白宫表示它们宣扬“与美国主权和经济实力相冲突的激进气候政策、全球治理和意识形态计划”,相关命令将终止美国纳税人向那些将全球主义议程置于美国优先事项之上,或那些效率低下的实体提供资金。

美方明确表示,此举节省下来的几百亿美元资金将重新聚焦于“美国优先”的国内事务,特别是军备、基础设施和边境安全。

联手应对公共卫生和气候变化,是当今世界享有最广泛共识的关键议题。特朗普在第一个任期内就已下令退出世卫,理由是世卫对新冠肺炎疫情和其他国际卫生危机的处理不当。

世卫发言人林德迈尔对此回应,美国必须结清此前拖欠的全部会费。目前,美国尚未支付2024年和2025年度应缴款项,两年合计约2.6亿美元。

由于美国特朗普政府削减资金,使得该组织的整体预算削减超1/5,不得不采取裁员的举措。

数据显示,世卫预算的约五分之一(约12.8亿美元)来自美国。另外,该国提供的自愿捐款主要用于消除小儿麻痹症、疫苗研发、防治艾滋病、肝炎、肺结核、妇幼保健等领域。

世卫总干事谭德塞曾警告,美国削减全球卫生资金可能威胁到数百万人的生命,并已导致50个国家的艾滋病毒治疗、检测和预防服务陷入瘫痪,高危人群的预防服务、诊所运作和卫生工作者的工作安排仍受到严重影响。

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