商务部：进一步释放汽车消费潜力，推进有奖发票试点

中经记者 孟庆伟 北京报道

2025年，消费作为经济增长“主引擎”的作用持续巩固，消费潜力不断释放。

2026年1月26日，国新办举行新闻发布会。商务部市场运行和消费促进司司长杨沐在回答《中国经营报》记者提问时表示，2025年我国消费市场总体保持平稳发展态势：社会消费品零售总额首次突破50万亿元，达到50.1万亿元；消费对GDP增长的贡献率为52%，持续发挥经济发展“主引擎”作用。

杨沐介绍，2025年全国商务系统大力推进提振消费专项行动，深入实施消费品以旧换新，推动服务消费高质量发展，组织开展“购在中国”系列活动，持续释放消费潜力。

总体来看，2025年我国消费市场主要呈现以下亮点：

一是大宗耐用商品消费较快增长。受消费品以旧换新政策带动，限额以上单位家电、通讯器材、家具零售额分别增长11%、20.9%和14.6%；乘用车零售量增加3.8%。

二是新型消费蓬勃发展。数字消费、绿色消费、健康消费等持续升温，新业态、新模式、新场景不断涌现。实物商品网上零售额增长5.2%；新能源乘用车市场渗透率达到53.9%。

三是乡村消费表现活跃。随着县域商业体系不断健全，乡村消费潜力加快释放。有关数据显示，2025年乡村消费品零售额达到6.8万亿元，同比增长4.1%，增速较城镇快0.5个百分点。

四是入境消费热度攀升。随着免签国家范围扩大、离境退税政策优化升级，“中国游”“中国购”持续火热。2025年离境退税商品销售额增长近1倍；240小时过境免签政策实施一年来，免签入境外国人增长近三成。

“2025年中国社会消费品零售总额首次突破50万亿元，增长平稳，这充分体现了中国超大规模市场的活力和韧性。”杨沐表示，2026年是“十五五”规划开局之年，商务部将坚持扩大内需这一战略基点，坚持惠民生与促消费紧密结合，深入实施提振消费专项行动。

在政策方面，将加大惠民力度。杨沐介绍，2026年将优化实施消费品以旧换新，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费；开展汽车流通消费改革试点，进一步释放汽车消费潜力；推进有奖发票试点工作，目前试点城市名单已开始公示；同时，推动出台促进首发经济等一批务实管用的政策举措。

在活动方面，2026年将聚焦商品消费、服务消费和消费场景三大主题，组织开展20多场“购在中国”专题活动，组织15个国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动，支持各地开展“地方站”活动，通过主题统一、特色鲜明的活动矩阵，营造浓厚的消费氛围。

在场景方面，将持续改善消费环境，加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点以及消费新业态、新模式、新场景试点工作，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，让国内外消费者更好地乐享美好生活。

（编辑：郝成 审核：朱紫云 校对：颜京宁）