上合4国加入特朗普新群，巴铁俄罗斯最积极，中方“另立山头”

1月22日，当签字仪式的闪光灯在镜头前炸开时，没人注意到那张看不见的价目表。19个国家的代表在文件上落笔，特朗普站在C位，笑容里藏着生意人的精明。

这不是联合国大会，甚至不是以美国国家名义发起的外交行动——这是一场私人局，一个叫“和平委员会”的新圈子，入场费传闻是2000万美元起步，想要免除轮换、拿到“终身席位”？那得掏出10亿。

更刺眼的是名单构成。巴基斯坦、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦——四个上合组织成员国赫然在列。这些国家本该在另一张桌子上，和中国、俄罗斯坐在一起谈地区安全，如今却出现在特朗普的“付费朋友圈”里。

不是背叛，是对冲。当全球秩序的裂缝越撕越大，中小国家学会了一个生存法则：多买几份保险，哪怕保险公司看起来像个草台班子。

这场游戏的规则写得明明白白：特朗普拥有最高决策权，女婿库什纳也在局里分一杯羹，而那些掏了钱的成员国，只有“议事权”。权力不对等，但没人敢掀桌子。因为桌子外面，是更冷的荒原。

普京还没正式签字，但姿态摆得很积极。他抛出了一个数字：10亿美元，换一张永久席位。这话说得漂亮，既是对特朗普“交易艺术”的精准回应，也是一种试探——看看这个新圈子到底值不值得投资。

俄罗斯的算盘打得清楚：如果能用钱换来影响力，那就先把支票开出来；如果这局最后散了，反正支票还没兑现。

虚与委蛇，是大国的基本功。真正有意思的是那四个上合国家。巴基斯坦需要在中美之间找平衡，中亚三国更是如此。他们知道这个“和平委员会”挂着羊头卖狗肉，知道特朗普的真实意图不在加沙停火，而在全球资源版图的重新划线。

但他们还是来了。因为“支持巴以和平”是政治正确，因为和美国保持联系是生存必需，因为在中美俄欧彻底摊牌之前，谁也不敢把鸡蛋放在一个篮子里。

这不是背叛上合，这是地缘政治的生存哲学。当联合国的决议变成一纸空文，当大国博弈从谈判桌转移到私人饭局，中小国家只能学会在夹缝里跳舞。他们不指望特朗普真能带来和平，但至少，这张门票能让他们在下一轮洗牌时，不至于被直接踢出牌桌。

特朗普的野心不止于此。“和平委员会”只是明面上的招牌，真正的杀招藏在另一个组织里——“关键矿产联盟”。这个联盟的逻辑更直接：签协议，把你的矿产资源纳入美国体系；不签？那就等着关税报复。

这是一场针对中国稀土话语权的围猎。全球南方国家手里握着锂、钴、稀土这些工业血液，而中国在这些领域的加工能力和市场份额让华盛顿如鲠在喉。特朗普的策略很简单：用钱和关税把这些国家拉进自己的圈子，切断中国的供应链。

矿产联盟和和平委员会，一个管资源，一个管政治，双线操作，互为犄角。联合国管不住这些事。当美国开始用私设公堂取代国际公法，当“小山头”一个接一个冒出来——北约、欧盟、特朗普的新群——全球治理体系正式进入碎片化时代。

联合国大会还在开，决议还在通过，但那些文件的分量，已经轻得像一张餐巾纸。数字悬殊得令人咋舌。欧洲议会某次涉华决议的投票结果是503票对9票，但那又怎样？票数再多，也改变不了一个事实：真正的权力游戏，已经转移到了那些收费的、排他的、由个人主导的小圈子里。

反看中国在联合国名下宣布成立“全球治理之友小组”。43个国家加入，主要来自亚非拉。这是一次反向建群，针对的是美国的霸权逻辑和联合国的功能失灵。

但名单上有几个关键的缺席者：俄罗斯、印度、巴西。俄罗斯不在，是因为避嫌。如果俄罗斯加入，这个小组一出生就会被贴上“战争同盟”的标签，反而削弱了它的合法性。

印度和巴西不在，则是因为各自的大国野心和地缘顾虑。印度想自立门户，巴西在拉美有自己的算盘，他们不愿意被任何一个阵营完全定义。

这些缺席，反而成了中国的战略留白。43个国家，大多是矿产资源国，是全球南方的基本盘。中国不追求虚胖的豪门盛宴，而是稳住这些国家的信任。

在“山头林立”的乱世中，中国选择了一条不被欧美定义的第三条道路——不收会费，不搞排他，不用关税胁迫，只谈公正治理。

这条路能走多远？没人知道。但至少在当下，它为未来保留了最大的战略弹性。当特朗普的“和平委员会”最终因为利益分赃不均而散场，当矿产联盟因为关税战而引发反噬，那些没有被绑上战车的国家，或许还能找到另一条出路。

10亿美元能买到什么？一张永久席位，一个影响力的幻觉，或者一张在下一轮洗牌时不至于被踢出局的保险单。但它买不到真正的和平，也买不到秩序的重建。

当联合国的决议变成背景音，当全球治理被拆解成一个个收费的小圈子，我们或许该问一个更本质的问题：这个世界，还需要一个所有人都能坐下来说话的地方吗？还是说，我们已经默认了一个事实——从此以后，只有付得起钱的人，才有资格谈论规则？

那些没有掏钱的国家，那些被排除在外的声音，他们的未来在哪里？