克林顿：我一生在两件事上感到遗憾，一中国加入WTO，二我做错了

说起美国前总统比尔·克林顿，这家伙在政坛混了半辈子，卸任后还时不时冒泡，聊聊过去的事。他曾在采访里直言不讳，说自己一生最遗憾的两件事，一个是推动中国加入世界贸易组织，另一个是施压乌克兰放弃核武器。

不少人觉得这是老头子事后聪明，但也暴露了美国决策的那些短视地方。克林顿当年做这些事时，出发点是想稳固美国在全球的地位，可结果呢，世界变了样，他自己也承认算盘打错了。

克林顿从政经历里的关键节点

1946年克林顿出生在阿肯色州一个小镇，1978年就当上州长，那时才32岁，是当地史上最年轻的。1980年他输了连任，但两年后又杀回来，一直干到1992年。那几年，他搞教育改革，修路建桥，还调整福利政策，在民主党内攒了不少人气。

1992年大选，他打败老布什，当上美国第42任总统，1996年还连任成功。任上，美国经济牛气冲天，失业率掉到4%，股市一路涨，联邦预算甚至从赤字转成盈余。他签了北美自由贸易协定，推动电信业放松管制，这些都帮美国经济加了速。

但他也取消了1933年的格拉斯-斯蒂格尔法案，让银行混业经营，结果埋下2008年金融危机的种子。外交上，他参与波斯尼亚和平协议，还在中东和北爱尔兰问题上插手。

1998年，他的私人丑闻闹得沸沸扬扬，国会弹劾他，但最后没过关。卸任后，他办基金会，搞全球健康和气候项目，还写书演讲，赚了不少钱。

推动中国入世背后的美国算计

克林顿任期后期，1999年到2000年，他大力推动中国加入世界贸易组织。那时，美国想通过贸易拉近和中国关系，顺便让美国企业进中国市场分杯羹。1999年11月，中美在北京谈协议，美国团队压中国降低关税、开放金融和服务业。

中国同意后，2000年5月美国众议院通过永久正常贸易关系法案，9月参议院跟上，10月克林顿签字。2001年12月，中国正式入世。

美国对华贸易逆差也从2000年的830亿美元，扩大到2019年的3450亿美元。克林顿当初以为这能让中国按美国规则玩，顺带输出美国模式，但中国走自己的路，制造业飞速发展，抢了不少市场份额。美国制造业岗位丢了370万个，很多工厂跑中国去了。

克林顿后来在采访里说，这事让他遗憾，因为美国低估了中国韧性，高估了自己影响力。中国入世不光帮自己，还拉动全球经济，2008年金融危机时，中国稳增长，贡献了全球30%的动力。但对美国来说，竞争压力大了，克林顿觉得这决策没算准长远账。

劝乌克兰弃核酿成的安全隐患

另一件克林顿后悔的事，是1994年施压乌克兰放弃核武器。苏联1991年解体，乌克兰继承了176枚洲际导弹和1900枚核弹头，成了全球第三大核力量。但乌克兰经济差，GDP才700亿美元，维护核武每年要300亿美元，控制系统还捏在俄罗斯手里。

克林顿政府牵头，1994年1月在莫斯科，美俄乌签三方声明，乌克兰同意交核武给俄罗斯，美俄承诺给经济援助。

12月在布达佩斯，四国签备忘录，美俄英保证乌克兰领土安全。结果呢，2014年俄罗斯吞并克里米亚，2022年又发动特别军事行动，备忘录成废纸。

乌克兰战后重建要5240亿美元，相当于2024年GDP的三倍，外债堆积如山。克林顿2023年采访里说，他对这事负有责任，要是乌克兰留着核武，俄罗斯可能不敢动。

乌克兰想加入北约，也一直没门路。这事让克林顿觉得，当年一厢情愿，没想到俄罗斯会不守约。

这些遗憾暴露的美国思维短板

克林顿的这两件遗憾事，说白了是美国霸权心态的产物。他推动中国入世，本想占便宜，结果中国崛起超预期，让他觉得亏了。劝乌克兰弃核，是想拆散前苏联核遗产，稳住欧洲格局，但忽略了俄罗斯反弹。

现在，美国面对经济竞争和地缘冲突，克林顿反思这些决策有事后诸葛亮的味儿。但这也提醒大家，国际决策不能只看眼前利益，得掂量长远风险。中国入世促进全球合作，乌克兰事件暴露大国承诺的空洞。

克林顿这老头，晚年说这些话，或许是想给自己找台阶，但也让世人看到，美国政策总有自以为是的毛病。