刚刚过去的这个周末,对于华盛顿决策层而言,无疑是一场彻底的战略噩梦。
加拿大方面在数日前正式确认了与中国的新一轮贸易协议,这份协议的核心条款直接击穿了美国苦心经营的“北美电动车封锁线”。
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根据已经公开的信息,加拿大总理卡尼在访华期间敲定,将此前跟随美国步伐设定的针对中国电动汽车的100%关税,在特定配额范围内大幅下调至约6%。
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作为交换条件,中国同时也降低了对加拿大油菜籽的进口关税,这一来一回的贸易置换,不仅解决了加拿大西部农业省份的出口焦虑,更直接宣告了美国试图在北美大陆建立“铁幕”的计划破产。
铁杆反水,白宫气炸
特朗普对此事的反应在预料之中,他宣称这是“史上最糟糕的协议”,并威胁如果加拿大执意执行,美国将对加拿大所有产品征收100%的报复性关税。
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更为激进的动作来自美国财长贝森特,他在随后涉及加拿大的言论中,直接抛出了政治威胁,声称如果中加协议超出美国划定的红线,中国将面临惩罚,同时由于加拿大艾伯塔省拥有丰富的能源且立场独立,美国将其视为“天然伙伴”。
这番话背后的逻辑十分露骨,贝森特实际上是在暗示,如果渥太华不听话,美国有能力也有意愿支持加拿大内部的能源大省进行“独立公投”或脱离联邦管治。
这种通过煽动盟友国内分裂来达到外交目的的手段,属于典型的混合战争策略,也暴露了美国在常规经济施压手段失效后的焦躁。
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不过加拿大总理卡尼对此表现得异常淡定,甚至在面对美国的高压威胁时,选择公开号召国民支持国货,并继续推进与中国的协议落地。
卡尼之所以敢于硬刚特朗普,根本原因在于他作为前央行行长,非常清楚加拿大当前的经济困境无法通过美国的“价值观同盟”来解决。
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过去两年,紧跟美国的贸易保护主义政策导致加拿大国内通胀居高不下,生活成本飙升。
引入物美价廉的中国电动车,对于缓解加拿大国内通胀、推动环保目标具有极高的经济理性。相比于美国空洞的安全承诺,能够平抑物价的实惠商品才是卡尼政府挽救民意支持率的关键。
毒计失效,欧洲倒戈
让特朗普政府感到局势失控的,不仅仅是加拿大的“反水”,而是这种务实主义正在美国的核心盟友圈中形成连锁反应。
就在卡尼访华之后,芬兰总理奥尔波也在1月25日抵达北京,这是近十年来芬兰总理首次访华。
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芬兰作为新加入北约的国家,在安全防务上高度依赖美国,但在经济领域,奥尔波显然做出了切割。
他在这个时候选择访华,释放了一个明确信号:欧洲国家开始意识到,安全上的结盟并不意味着要在经济上自杀。与中国保持贸易畅通,是欧洲在能源危机和制造业衰退背景下维持生存的必要条件。
紧随其后的是英国,英国首相斯塔默本周率领庞大的商业代表团访华,其中包括汇丰银行、英国石油公司(BP)以及捷豹路虎等行业巨头。
英国在脱欧之后经济长期低迷,急需外部市场注入活力。斯塔默此行意在重启中英对话,这种被称为“重启黄金时代”的举动,无疑是对美国要求盟友“对华脱钩”战略的又一次公开背离。
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这一系列外交事件串联起来,揭示了一个残酷的事实:美国手中的最大王牌——关税大棒和市场准入威胁,对中国及其贸易伙伴已经失去了威慑力。
过去,美国只要挥舞关税大棒,或者威胁切断美元结算通道,盟友们往往会出于恐惧而妥协。但现在情况发生了质的变化,中俄欧美的力量对比正在出现重构。在经济利益上,欧洲多国、加拿大以及全球南方国家发现,与中国合作带来的实际收益远大于跟随美国带来的损失。
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这种“3:1”的局面意味着美国正在从全球化的主导者变成破坏者。当制裁和关税成为常态,这些手段的边际效应就会递减,最终导致目标国产生抗体,甚至促使盟友寻找替代方案。
内乱爆发,大势已去
与此同时,美国内部的混乱也极大地削弱了特朗普政府对外施压的合法性与执行力。就在外交战线节节败退的同时,美国国内也爆发了严重的社会危机。明尼阿波利斯发生的移民局射杀公民事件,再次点燃了美国社会的种族与阶级对立情绪,安全部队不得不动用催泪瓦斯来维持秩序。
这种内部动荡让华盛顿在指责他国人权或治理问题时显得苍白无力。更具讽刺意味的是,美国联邦政府对地方的控制力正在下降。加州州长纽森宣布加州将以独立身份加入世卫组织的全球疫情警报网络,这不仅仅是一次公共卫生领域的合作,更是地方州权对联邦外交权的直接挑战。
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如果加州这样一个经济体量巨大的州都能绕过白宫独立开展“次国家外交”,那么其他国家在面对特朗普的威胁时,自然会评估美国政府到底还有多少执行力。纽森的举动实际上是在告诉世界,美国并非铁板一块,白宫的政令甚至可能出不了特区。
此外,金融领域的暗流涌动也让特朗普如坐针毡。关于格陵兰岛的争端引发了欧美关系的紧张,虽然欧洲不可能在一夜之间抛售手中持有的巨额美债,但这种潜在的金融威慑已经足以让美国财政部感到寒意。
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欧洲持有约40%的海外美债份额,在美元信誉日益动摇的今天,任何关于资产多元化的风吹草动,都会对不仅需要维持庞大军费、又要应对巨额赤字的美国政府造成毁灭性打击。
综上所述,特朗普之所以在周末表现出如此剧烈的情绪波动,是因为他猛然发现,他所依赖的单边霸权体系正在崩塌。他引以为傲的关税武器,不仅没能通过极限施压让对手屈服,反而逼迫盟友们为了生存而倒向了对手。
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加拿大、芬兰、英国的接连访华,实际上是宣告了美国试图构建的“反华经济包围圈”正式破产。各国在权衡利弊后,不约而同地选择了“国家利益至上”的务实路线,而不是继续为美国的霸权战略买单。
接下来的局势发展,将不再取决于美国发出什么威胁,而在于中国如何利用这一战略机遇期,进一步巩固与这些“摇摆盟友”的经贸联系。对于特朗普而言,当手里最大的王牌被打出却毫无回响时,这场博弈的攻守之势就已经发生了根本性的逆转。
参考资料:
1.观察者网《卡尼宣布取消对华电车100%加税,“中国比美国更稳定且可预测”》2026-01-16
2.新浪财经《Trump 威胁若加拿大与中国达成贸易协议,将对加拿大商品征收 100% 关税》2026-01-25
3.环球时报《时隔近9年,芬兰总理再度访华》2026-01-26
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