信号山·青岛温度：从市南“便民服务码”看青岛基层治理智慧

来源： 信网 责编：孙宝震 2026-01-26 17:50:46

一枚小小的二维码，串联起医食住行各类民生需求，径直打通基层服务的最后一米。在青岛市南区，居民只需轻轻一扫“便民服务码”，手机屏幕便即刻呈现缴费、订餐、预约理发等多样服务选项。这不仅是市南区对城市便民服务的创新探索，也是青岛以数字化赋能基层治理的一次鲜活实践，而将科技化作居民触手可及的生活便利，才是具有更现实的意义。

便民服务码的价值，在于将民生服务从“跑断腿”转为“码上办”，精准对接居民生活中的高频需求。作为山东省首个“爱山东便民服务码”创新试点，市南区金湖路街道针对辖区老龄人口多的特点，专门设置了养老地图，清晰标注助老食堂、养老机构的位置与服务信息，缓解子女照料老人的现实压力；同时整合20余支网格员便民服务队资源，将中医理疗、日常维修等零散服务汇聚于一码之中，以往楼道里杂乱的小广告，如今变成了规范、可信的服务入口。居民不再为琐事四处奔波，便民服务真正实现了“一扫即达”。

数字治理的生命力，从来不在一时之新，而在长久之效。市南“便民服务码”的实践，也让基层数字治理的现实课题愈加清晰：建码容易，持续用好、管好才是真功夫。便民码带来的效率提升显而易见，但要让这份便利长久延续，必须跨越“维护更新”这道坎。基层需求始终处于动态变化之中，居民的服务诉求随着生活场景不断调整，这就要求便民码不能只是“一建了之”的静态摆设，而应成为能灵活迭代的服务平台。正如市南区在2026年政府工作报告中提出的，要上线运营“境美生活”社区智慧平台，深化“一屏治市南”——这正是对便民服务码持续优化的明确要求。只有建立常态化的维护更新机制，依据居民反馈及时调整服务内容、补充服务资源、优化使用流程，便民码才能始终贴近民生，避免沦为“僵尸码”，确保数字服务永远“在线”。

筑牢便民码的“安全防线”，同样至关重要。数据安全与隐私保护是不可逾越的底线。便民服务码整合了各类生活服务信息，背后关联着大量个人数据，其安全管理直接牵动居民的切身利益。从各类政务码的应用实践证明，数据安全是数字治理的生命线。市南区乃至整个青岛在推广便民服务码的过程中，必须建立严格的数据安全管理规范，依据国家法律法规，实现从数据采集、存储、使用到销毁的全生命周期管控。既要通过技术手段强化二维码的唯一性和防篡改能力，警惕被恶意替换的风险，也要恪守最小必要原则，避免过度收集个人信息。让便民码在安全、合规的轨道上运行，居民才能放心扫码、安心享受服务，数字治理的根基也因而更加坚实。

市南“便民服务码”的探索，是青岛数字政府建设的一个缩影，也展现了这座城市基层治理的智慧与温度。在即墨区，银座动感世代等小区试点“信托制”物业改革：通过设立业主共有资金信托账户，将物业酬金与服务质量直接挂钩，并搭建“线下讨论+线上投票”的议事机制，物业费收缴率因此上升，纠纷投诉显著下降。西海岸新区构建起“布点、提线、统面”的“三惠”治理体系，依托“邻舍集”便民摊点、惠商活力街区自治及“执接办”服务号闭环机制，有效降低了投诉举报量，整体治理效能持续提升......

民生无小事，枝叶总关情。市南区的便民服务码，以“小码”承载“大民生”，用技术创新回应居民对美好生活的期待。城市治理的现代化，不是冰冷的技术堆砌，而是始终围绕人的需求展开。唯有持续拓展便民服务码的应用场景，降低老年群体等特殊人群的使用门槛，推动更多区县实现互联互通，青岛的数字化治理必将更有温度，民生服务必将更贴民心，为城市建设筑牢坚实的基层治理根基。

信网评论员 陆云琦

[来源：信网 编辑：孙宝震]