吴奇聪：16天火速选战，高市早苗把日本押上了

编者按：1月23日，日本众议院正式解散。这也是日本众议院60年来首次在国会例会开幕日解散。中国人民大学重阳金融研究院助理研究员吴奇聪在“长安街知事”微信公众号发表文章认为，高市此举并非单纯的选举技术动作，更是日本右翼政治力量试图以“民意授权”方式，推动其安保议程与对华强硬路线延伸、固化的危险尝试。现将全文转发如下： （全文约3600字，预计阅读时间10分钟）

2026年1月19日，东京永田町见证了战后日本政坛最具冲击力的时刻之一。日本首相高市早苗在首相官邸举行记者会宣布，将于1月23日正式解散众议院，并于2月8日举行大选。

这一决定不仅意味着本届众议院议员在任期仅过一年零三个月（原定于2028年10月届满）的情况下被迫提前“谢幕”，更因其从解散到投票仅16天的超短周期，创下战后日本政治运作的“最短时隔”纪录。

这场被媒体冠以“政治豪赌”之名的博弈，是高市早苗上台仅三个月后，在内外多重危机交织、执政基础不稳的背景下采取的一次极端自保与扩权行动。

从区域国别研究与国家安全学视角审视，高市此举并非单纯的选举技术动作，更是日本右翼政治力量试图以“民意授权”方式，推动其安保议程与对华强硬路线延伸、固化的危险尝试。

01

豪赌背后的战术动机：

以空间对冲时间

按照日本政治惯例，1月开幕的通常国会本应是行政首长就年度施政方针接受全盘质询的场所。然而，高市早苗目前正处于多重政治漩涡的包围之中。自2025年11月其在国会发表关于“台湾有事即存亡危机事态”的挑衅性言论以来，中日关系陷入前所未有的僵局，日本经济界对华贸易的悲观情绪蔓延，在野党已明确表示将在国会就此展开集中质询。

此外，自民党内部尚未彻底解决的“黑金”丑闻，以及高市本人在2025年12月被曝出涉嫌接受超限额政治捐款的负面信息，使其在国会答辩中极易陷入被动。通过在国会开幕之日实施“冒头解散”，高市实际上单方面剥夺了在野党在全国直播中揭露政府无能与丑闻的平台，意图化被动为主动。

尽管高市在外交领域备受诟病，但在其就任初期的蜜月期，其支持率在部分保守选民及年轻群体中仍保持高位。支持率低于不支持率是日本内阁的常态，而高市目前的所谓“高支持率”具有极强的脆弱性。随着2026财年预算案可能带来的增税压力以及物价持续上涨的民生痛点逐步显现，其民意基础很可能进入快速下滑轨道。因此，“越早解散，胜算越大”成为高市及其核心幕僚的共识。

02

日本政坛的结构重组：

“新自维”与“新制衡”

此次选举最深远的影响，在于日本执政同盟性质的根本改变。自民党与公明党长达二十余年的合作关系在2025年底正式破裂，代之以自民党与日本维新会（JIP）的“右翼轴心”。

高市早苗在解散演说中明确提出，解散是为了更好地推行与联合执政的日本维新会的执政目标。这种联手背后，是极其危险的政策对价。

日本维新会作为发轫于大阪的激进右翼力量，一直将“削减国会议席数10%”作为改革核心，并威胁若无法推进则终止合作。高市为了换取维新会支持，不惜在自民党内部尚未达成共识的情况下，以联合提案形式提交了相关法案。

更核心的默契存在于安保领域。双方均主张彻底颠覆日本的“专守防卫”传统，加速修订“安保三文件”，并将防卫支出提升至GDP的2%以上。这种“自维联合”使日本政治中轴线显著右移：原本公明党发挥的制动作用消失殆尽，取而代之的是两股右翼势力的共振与竞速。

值得注意的是，高市早苗此次解散决定在自民党内部引发巨大反弹。据报道，高市在作出决定前并未与党内权力掮客麻生太郎充分磋商，甚至连掌管选举事务的干事长铃木俊一也是通过新闻报道才获悉消息。这种独断专行暴露出高市试图摆脱传统派阀掣肘、建立“首相官邸主导”型权力结构的野心。然而，这种策略也埋下党内分裂的种子：若选举结果不佳，自民党内温和派及被冷落的实力派人物极可能发动倒阁行动。

在高市不断右转的压力下，日本在野党阵营也出现前所未有的化学反应。1月16日，日本最大在野党立宪民主党（CDP）与原执政联盟成员公明党宣布共同组建新党“中道改革联合”。

公明党拥有强大的基层动员组织“创价学会”，在全国各小选区均拥有1万至2万张稳固选票。过去二十年，这些选票曾是自民党维持执政地位的重要支柱；如今，随着公明党与立宪民主党合流，这些原本倾向自民党的支持票或将集体转向对手。

03

经济维度的博弈：

高市经济学与民生赤字

在政治权力的赌注之外，日本国民生计正被快速透支。提前大选带来的政治真空正在产生严重的负面效应。

由于众议院在1月23日即告解散，2026财年预算案审议工作被迫中断。由于新国会最早要到3月才能正常运转，日本极大概率无法在4月1日新财年开始前通过正式预算。这种“预算真空”将导致各级政府只能依赖临时预算度日，地方财政补贴、防灾减灾以及针对高物价的民生援助项目都将面临停滞。

为了在短期内锁定选票，高市提出了极具诱惑力的经济承诺：计划将食品等品类的消费税暂停征收两年，并全面转向扩张性财政。然而，这一每年减收5万亿日元的计划在金融市场引发恐慌。投资者担心此举将导致日本财政赤字进一步失控，进而推高国债收益率。10年期收益率1月19日一度升至约2.27%，20日盘中上探至2.33%-2.37%，创下近三十年来新高，直接抬升企业融资成本，抵消了所谓减税带来的部分民生利好。

04

中日关系的未来：

难说更好，或将更坏

在高市执政的短短数月，中日关系已急速跌入冰点：政治互信荡然无存，经贸、人文交流受到波及，东海和台海方向的安全紧张亦有所升级。

保守派媒体指出，高市将此次大选视为打破对华僵局的契机之一。《读卖新闻》乐观地认为，只要执政党赢得清晰的民意授权，或许有助于改善当前中日间的外交僵持局面。其逻辑在于，胜选后的高市政府因握有民意背书，在与中国打交道时底气更足，可能有能力以某种形式寻求关系解冻。

但高市近期对华措辞的调整，很可能只是一种“抵消信号”式的避险策略：一方面在安保议题上继续强硬以迎合国内保守势力，另一方面通过派遣特使访华、口头称呼中国为“重要邻国”来试图稳住外部局势。

这种缺乏诚信的博弈正走向破产。中方不仅识破了其虚伪的姿态，更采取了包括收紧官方交流、加强对涉军关键技术与两用物项管制、调整对日相关战略资源供给等反制工具组合，以回应日方对华安全化倾向。

即使高市连任，也很难指望其对华政策突然转向温和。毕竟，高市从政治理念到支持基础都属于日本国内对华强硬派，其外交团队深受前安倍派系影响，奉行典型的“美国优先”战略路线。在野党亦曾批评高市在外交上对美国亦步亦趋，“对美国非法的军事行动一声不吭，反而把中日关系搞到僵局”。

可以预见，高市若续任，仍将把巩固日美同盟、加强与其他西方盟友在印太地区的军事协作置于外交优先位置，对华采取高压遏制姿态。这意味着日本可能继续参与围绕台湾问题的安全演练与战略威慑，在东海、南海等区域与中国的海空博弈也可能更趋频繁、更趋直接。

在这种背景下，中日关系短期内恐难出现实质性改善突破口，双方或将进入一种“冷和平”甚至新冷战态势的长期僵持。

若选民对生活现状的不满超过对安保议题的关注，野田佳彦与齐藤铁夫领导的新党可能实现政权更迭。这将意味着日本外交进入“务实修正期”，中日关系或获得重启窗口。

即使自民党保持第一大党地位，若议席大幅萎缩，党内反高市力量也将迅速集结。在这种情况下，高市早苗作为“首相生涯赌注”的失败者，可能被迫迅速下台，日本将重回“一年一相”的动荡周期，中日关系的未来也将更加模糊不清。

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