海岛小县取消中考，背后有个大趋势 | 新京报快评

嵊泗的改革是对教育本质的一次价值回归。

▲从2025年秋季学期起，嵊泗县彻底取消普通高中录取分数线限制，引发关注。图/第一财经视频号

文|萍水

“中考分流”“升学焦虑”成为社会普遍关注焦点之时，浙江省嵊泗县的教育改革给出了一份别样的答案。

据澎湃新闻报道，从2025年秋季学期起，嵊泗县彻底取消普通高中录取分数线限制，让本县户籍以及符合条件的随迁子女初中毕业生百分百进入普通高中。嵊泗这一海岛人口小县的教育破局之举，被外界理解为“取消中考”。尽管其本质更多是取消了中考的“选拔作用”和“分数关卡”，但它的破局关键性不可轻视。

嵊泗的改革，首先是对自身现实困境的精准回应。嵊泗是一个位于浙江省最东部、舟山群岛最北部的海岛县，人口总量不大，且生源持续外流，其面临着诸多大城市或者人口大县难以体会的“小县教育难题”。

“全员直升”带来的最直接成效，就是稳住了本地生源，提升了教育信心，体现出一种务实的地方智慧。当标准化选拔没法带来区域教育竞争力提高的时候，转而借助制度创新来保障机会供给，优化内部生态，这个路径是契合县情的可行之举。

更深层次看，嵊泗的改革是对教育本质的一次价值回归，推动着基础教育从“升学”关注向“成长”关注转变，长久以来，中考作为“初升高”的关键关卡，学生的全面发展和个性培养总是被迫为残酷的排名竞争让路。

嵊泗的改革，在县域范围内，给学校卸下了束缚，推动初中教育理念发生根本性转变，让学生从初中阶段的零和博弈转向高中阶段更具包容性和个性化的素质培育。

尤其难能可贵的是，这项改革在推进教育公平方面有了实质性进展。以往，户籍限制和中考分数的双重筛选，让不少随迁子女难以进入普通高中。嵊泗县突破这一障碍，实现户籍及非户籍学生的全面平权，体现了“有教无类”的公共政策道德准则，大幅提高了城市的包容性与吸引力。教育公平的阳光毫无阻挡地洒在了每一个海岛少年的身上。

嵊泗的探索，背后有个大趋势。虽然，对一些大城市而言，相对嵊泗面临着巨大的人口压力和资源约束，但义务教育改革的大趋势已然显现。如北京在“十五五”规划中明确提出，推动基础教育扩优提质、均衡发展，稳步扩大免费教育范围，积极探索延长义务教育年限。

而且，嵊泗教育改革的核心要点——依据人口变化趋势动态调整教育政策、打破唯分数论的评价体系、回归教育育人本位，具有普遍适用的启示意义。

改革亦引发了新的疑问与挑战，中考选拔功能取消以后，如何保持且提高高中教育质量？初中学生的学习动力怎样维系，评价体系如何科学重建？高中生源差异逐渐增大应如何展开个性化教学？普职协调发展的局面要怎样维持？淡化选拔，绝对不是淡化质量，解除分数压力，需要更复杂、更细致的教育过程管理以及后续评价体系给予支持。

教育评价改革可以有多元化的路径和层次化的推进策略。在保证国家人才选拔大体框架的同时，不同特点的区县是否可被赋予更大的改革自主权，让其可去探索契合本地实际状况的发展模式？这同时也是对教育治理弹性和智慧的一种考验。

在教育改革征途中，既需要“塔尖”的卓越，更得有“基座”的普惠和温暖。嵊泗的教育改革，呈现出一幅缓解教育焦虑、推动起点公平、回归育人本质的图景，与新时代教育评价改革的总体方向相契合。无论成败，都会为我国基础教育改革提供珍贵经验以及特色样本，给更多县域基础教育改革注入信心和力量。

撰稿 / 萍水（学者）

编辑 / 迟道华 徐秋颖

校对 / 赵琳

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