人民网三评“平台治理”之一：合规是底线，不容逾越

陈 白

连日以来，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室对京东外卖、美团、淘宝闪购等外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估；市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查；
上海市长宁区税务局就“拼多多”未在规定期限内完成报税信息整改依法依规对其处以10万元罚款……这些调查和处罚体现了中国平台经济正处在不断迈向规范化发展的关键时期。

与此同时，市场监管总局近日发布了2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例。由此可以看到：平台企业行为的合规化，绝非高要求，而是经营发展的“底线”，不容逾越。可以说，今天的平台企业早已不只是数字经济的重要组成部分，更是连接实体经济与数字经济的枢纽，牵一发而动全身。

应该说，平台经济凭借技术创新与商业模式重构，在优化资源配置、推动产业升级方面发挥了巨大作用。然而，发展过程中也逐渐出现了一些乱象，比如“二选一”的垄断行为限制了市场活力，大数据“杀熟”侵犯了消费者利益，算法围困下的劳动者权益受损，以及数据滥用带来的安全隐患等，这些问题不仅透支了用户信任，更触碰了法律红线。

因此，合规化运营不仅是监管方面的硬性要求，也是行业回归理性的内在动因。对于平台企业而言，与其被动等待监管重拳落下后的“断臂求生”，不如主动作为，将合规建设做在日常，化被动整改为主动治理。

平台企业既是市场经营者，同时又具备某种管理职能，这决定了其必须承担起比普通企业更重的社会责任。建立健全合规管理架构，形成权责清晰、流程规范的内部控制机制，是健康发展的基础。这意味着，平台企业要将法律精神内化为企业的行为准则。平台在制定规则、推出新产品、设计新算法时，在问“能赚多少钱”的同时，也要问“是否合法合规”。只有将合规融入决策的“前置程序”和日常运营的“肌肉记忆”，平台治理才能真正落到实处。

法律法规是商业行为的边界，任何创新都不能逾越法律的围栏。平台企业必须时刻绷紧法律这根弦，摒弃“监管来了紧一阵，监管走了松一阵”的投机心态。在日益严密的监管网络下，这种心态会让平台企业陷入被动。企业要建立敏捷的风险预警机制，利用技术手段实时监测运营中的合规风险，做到早发现、早预警、早处置。更要打破“黑箱操作”，提高规则的透明度，特别是要解决算法不透明、规则不公正等痛点问题。一个敢于在阳光下运行的平台，才能赢得市场的长久青睐。

放眼未来，合规能力将成为平台企业的核心竞争力。在全球数字经济监管趋严、消费者权利意识觉醒的大背景下，靠大量烧钱跑马圈地的时代已经一去不复返。未来的市场竞争，比拼的是谁能提供更优质的服务、谁能更有效地保护数据安全、谁能更公平地对待生态伙伴。只有真正将合规理念融入企业基因，建立起成熟的内部治理体系，时刻敬畏法律、尊重市场的平台企业，才能在激烈的竞争中站稳脚跟，走得长远。