入境消费火爆、消费品以旧换新显效 税收数据呈现消费亮点

1月26日，国家税务总局发布税收数据显示，2025年我国消费市场呈现多方面新亮点，境外游客入境消费迸发活力，消费品以旧换新激活大众消费需求。

随着降低离境退税“起退点”、调高现金退税限额、放宽商店备案条件并简化备案流程、推广离境退税“即买即退”等举措的落地实施，“入境游”购物体验持续优化，入境消费潜力有效激发。

数据显示，2025年，办理离境退税的境外旅客数量同比增长305%，退税商品销售额同比增长95.9%，退税额同比增长95.8%。

入境消费是衡量国家开放度与市场吸引力的重要指标，对优化国际收支结构、推动服务业提质升级、促进中外文化交流互鉴意义显著。截至目前，全国新增大连、湖北、吉林、贵州、内蒙古、山西、青海7个政策实施地区，离境退税商店达12930家，其中提供“即买即退”服务的超7000家。

“十五五”规划建议提出，培育国际消费中心城市，拓展入境消费。中国财政部、商务部近日宣布，将在全国选取15个左右试点城市，开展国际化消费环境建设工作。

商务部部长王文涛近期表示，“十五五”时期，要以内循环牵引外循环。营造国际化消费环境，打造“购在中国”品牌，进一步完善离境退税政策，深化国际消费中心城市建设，持续扩大入境消费。

除了入境消费潜力持续释放，消费品以旧换新政策效果显现。2025年，家电消费呈增长态势，从“生活刚需”到“新智体验”，品质化、智能化、健康化家电产品颇受消费者青睐。发票数据显示，冰箱等日用家电零售业、燃气灶等厨具卫具零售业、手机等通信设备零售业销售收入同比分别增长17.4%、12.9%和18.6%。新能源汽车消费热度持续上升，机动车销售统一发票数据显示，2025年，新能源乘用车销量、销售收入同比分别增长24.3%和21.1%。

商务部数据也显示，2025年，消费品以旧换新带动相关品类销售额达2.61万亿元，惠及3.66亿人次，一大批绿色智能产品走进千家万户，提高了人民生活品质。

2026年消费品以旧换新政策继续，今年补贴范围和力度有所调整，汽车置换报废、冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等商品纳入范围。资金方面，2026年第一批625亿元超长期特别国债已下达，支持消费品以旧换新资金计划。

体育健康产业在政策支持下蓬勃发展，赛事经济打破传统消费时空边界，成为提振消费的新引擎。发票数据显示，2025年，体育会展服务、体育咨询服务销售收入同比分别增长12.2%、27.8%。健康管理、保健养生等健康类消费成为消费新热点，健康咨询服务、养生保健服务、体育健康服务销售收入同比分别增长11.7%、12%、16.5%。

此外，随着银发群体人口数量增加，银发消费需求被进一步带动，促进养老服务多元发展。发票数据显示，2025年，老年人养护、社会看护与帮助、疗养院服务消费同比分别增长24.9%、23.1%和15.4%。随着社会协同推进托育服务体系建设，托儿所服务销售收入同比增长5.4%。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，2025年消费市场的多元亮点，有力彰显了国家一系列刺激消费政策“精准滴灌”的良好成效。以旧换新激活大众消费、一老一小与入境消费持续发力，既充分释放了不同群体的多元需求，更推动消费结构向品质化、多元化升级，为经济高质量发展注入了坚实内需动力。