有乡镇向社区摊派保险任务，完成不了就自己购买，还要扣绩效工资！

有乡镇向社区摊派保险任务，完成不了就自己购买，还要扣绩效工资！

碧翰烽/文

据媒体报道，一位社区网格员说，其所在的乡镇向社区摊派保险任务，“完成不了任务就需要自己购买”。有的还要扣村社干部的考核分数和绩效工资。

有村干部反映，当地要求村干部在流失耕地整改、永久基本农田整改等工作中推行每日数据统计通报，并按周排名，落后村的村干部需在大会上公开表态发言。还要求镇村干部每周至少两次夜间加班入户并需拍照上传工作群作为证明，周末亦需持续加班。

这样的工作任务摊派，应该不只是乡镇要安排的，恐怕还是上级有关部门和领导安排部署的工作任务，最后一层一层下达到了乡镇、社区、村。

多年前，有一位乡镇老领导讲过基层工作方法，究竟以结果为主，还是以过程为主？在他看来，当然应以结果为主，但是如果完全依靠结果，那基层干部又可能走向另一个极端，不做事、赌运气。

因为，有些结果不好量化，可以量化的又可能不科学不公平；而且完全没有过程做基础，有些结果是做不到的。

比如，调解民间纠纷、收缴医保，除了责任心之外，其实更需要融洽的干群关系，做起事来就相当容易。如果平时不加强走访沟通等过程性工作，又谈何融洽的干群关系呢？

也有一种可能，就是有领导觉得，如果没有了过程控制，等到真的检验结果时，就来不及了。问题已经发生，影响已经造成，往往就是一个结果决定了所有工作的评判，可谓是“一失万无”。

实际上，对于乡镇来说，摊派任务显然也是无奈之举，当然是有上级的工作部署安排，不执行行吗？如果不依靠村社组织，仅靠乡镇干部也是无可奈何。

其实，基层组织被上级安排工作是再正常不过的事情。比如征收农业税费，本应是财税部门的职责，实际上就是乡村两级干部在征收；再如计划生育工作，也应是计生、卫健部门的事情，实际上也是乡村两级干部在开展。

这些可谓当时“第一难事”，都压在了基层干部身上。

虽然说工作很难很苦，但依然在做、要做。

显然，现在的最大问题是“摊派”，“摊派”通常隐藏着非自愿的强制执行特征，尤其有的还存在着“乱摊派”，那就更是触及底线了。

这里面有三个问题值得关注：一是不切实际，违反客观规律；二是权责不对等，只给任务和责任，没有配套人财物资源政策等保障，就是“又要马儿跑，又要马儿不吃草”；三是“摊派”的责任也要追责问责。如果是法定职责，那不用摊派；如果不是，既要做事，又不给予必要条件保障，还要承担背锅的风险，谁干？谁愿意干？