这回梁子结大了！欧盟下令逐步淘汰中国设备后，特朗普再添一把火

欧洲民众靠着中国造的光伏组件用上平价清洁能源，九成以上的屋顶光伏板都印着中国标签，可欧盟却偏要在这时候掀桌子。

2026年1月20日欧盟直接抛出《网络安全法》修订草案，把华为、中兴等中国企业划为高风险供应商，光伏逆变器、5G设备在内的18个关键领域全被纳入清退范围，还定下36个月的强制拆除期限。

这波操作本就够离谱，特朗普还在背后不断施压欧洲盟友跟进对华技术限制，硬生生给这场博弈再浇上一桶油，欧盟这波操作，明摆着是自己给自己找不痛快。

欧盟此次的新规并非突然发难，而是将此前的建议性政策直接升级为强制性法律。

2020年欧盟推出5G网络安全工具箱，仅建议成员国限制中国通信设备，各国可自主决策，当时德国、瑞典对华为、中兴设限，西班牙、希腊则继续让中国设备接入非核心网络。

而此次的修订草案，直接将这种碎片化的管控变成全欧盟统一的法律要求，一旦正式生效，成员国就必须按时间表完成相关设备的拆除和更换，哪怕是仍在使用中国设备的国家，也没有例外。

这份新规覆盖的范围远超5G领域，电信网络、太阳能发电、安检系统、医疗设备、联网汽车、云服务等18个关键领域都被纳入，几乎涉及欧洲民生和基建的方方面面。

欧盟给出36个月的过渡期，看似留足了时间，实则态度强硬，要求成员国全面清退相关设备。

但现实的问题是，欧洲本土根本没有足够的替代产能，西班牙内政部2025年底曾对一批华为光伏逆变器做过检测，结果显示完全符合欧盟的EN303645标准，却依旧要被划入清退范围。

2025年西班牙还与华为签署了价值1230万欧元的执法部门数据存储系统合同，这份基于技术和安全评估的商业合作，也将因新规面临搁置。

欧盟内部对此项新规的态度也并非铁板一块，德国、西班牙、葡萄牙等国的运营商纷纷表达不满。

这些国家的通信和能源领域高度依赖中国设备，不少运营商直言换不起也换不动，一位西班牙行业高管更是直接表示，并非不愿更换设备，而是在市场上根本找不到靠谱的替代产品。

欧洲光伏协会在2026年1月18日发布声明，称若强制替换中国光伏逆变器，欧洲平均每个家庭每年的电费将多支出127欧元，欧盟制定的2030年可再生能源占比45%的目标，也将因此直接推迟三年。

全球移动通信系统协会也发出警告，不切实际的更换时间表，可能导致欧洲用户的通信服务严重中断，还会产生数十亿欧元的额外成本。

在欧盟推出新规的背后，不难看到美国的影子，特朗普政府早已将清除中国技术写进西方联盟的安全协议，还不断通过外交途径向欧洲盟友施压。

美国明确表示，若欧洲国家不跟进对华技术限制，将停止与其的技术合作和援助资金，这也成为欧盟推出强硬新规的重要诱因。

荷兰近期与美方签署的框架协议中，虽未直接提及中国，但附录中明确了格陵兰稀土开采权优先开放、美债持有上限提升等条款，实则是以对华施压作为交换，换取美国在北约相关事务上的让步。

面对欧盟的不合理举措，中国企业和中方相关部门第一时间作出回应。

华为发言人明确指出，欧盟此次的立法提案基于供应商来源国而非事实证据和技术标准限制企业，违背了欧盟关于公平、非歧视和比例原则的基本法律原则，涉嫌歧视。

中国外交部也在2026年1月21日的例行记者会上作出回应，对欧盟此举表示严重关切，指出欧盟在没有任何事实证据的情况下，使用非技术性标准强行限制企业参与市场，是典型的贸易保护主义行为，严重违反市场原则和公平竞争规则。

中国企业在欧洲合规经营多年，不仅从未出现过安全问题，还助力欧洲建设了高速通信网络，普及了平价的清洁能源项目。

中欧之间的贸易摩擦本就处于紧张状态，欧盟此前已接连对中国的电动汽车、光伏产品发起反补贴调查，此次的设备清退新规，并非孤立事件，而是欧盟对中国进行系统性技术限制的一环。

数据显示，欧盟安装的光伏组件中95%依赖中国供应链，华为逆变器在2025年欧洲新增光伏装机中的市场占有率超47%，部分欧洲国家的通信基站中，华为设备的占比更是超过40%。

行业测算显示，若全面清退中国设备，欧洲相关领域的替代成本将至少上涨30% - 50%，这些成本最终都会转嫁给消费者，直接推高欧洲民众的手机资费、电费等生活成本。

英国此前禁用华为设备后，5G平均下载速度在主要经济体中排名垫底，部分地区的网络体验甚至出现倒退，这也成为欧洲其他国家的前车之鉴。

欧盟一直高喊技术主权和战略自主的口号，却在通信、能源、交通等核心领域存在严重的本土产能不足问题。

欧盟推出的芯片法案投入了430亿欧元，但截至2026年1月，真正能流片5G射频芯片的工厂尚未通电；净零工业法案提出要建设10个逆变器生产基地，目前仅法国阿尔斯通和意法半导体合建的1条试验线落地，月产量不到2万台，连意大利一个省的年需求都无法满足。

在这样的产能现状下，欧盟强行推进中国设备清退，无疑是自断供应链。

而且此次的新规草案，还需要经过欧洲议会和27个成员国的一致同意才能正式生效，成员国依旧握有国家安全的最终决定权，欧盟虽以罚款相威胁，但德国等国在布鲁塞尔的闭门会议中明确表示换不起设备，新规的落地执行，从一开始就充满变数。

欧盟以安全为借口推行的设备清退新规，本质上是违背市场规律的贸易保护主义行为，背后更是掺杂着复杂的地缘政治博弈。

特朗普政府的持续施压，让欧洲在技术选择上偏离了市场原则，而欧盟本土产能的不足，也让这场清退行动从一开始就步履维艰。

中国企业始终坚持合规经营，用技术和实力赢得市场，面对不公对待，中方也始终坚定维护企业的合法权益，呼吁公平竞争。

经济全球化的大势不可阻挡，靠技术封锁和供应链割裂谋求所谓的安全，最终只会反噬自身，唯有开放合作，才是各国实现发展的正确选择。