215:215！2名共和党议员“反水”，特朗普动怒，下个目标是伊朗？

特朗普“二进宫”后，实质上获得了前所未有的权力。具体来说，参众两院均由共和党控制，而共和党基本上又是特朗普的“一言堂”。在组建执政团队时，特朗普将忠诚度排在了首位，整个班底几乎唯特朗普是从。这就使得美国的内外政策，完全由特朗普个人意志掌控，没有谁能够对他形成有效制衡。过去一年左右的时间里，特朗普行事可谓肆无忌惮。

正因如此，美国国内的担忧声正越来越大。据央视新闻报道，当地时间1月22日，美国众议院就一项旨在阻止特朗普进一步对委内瑞拉采取军事行动，以及限制特朗普发动战争权力的法案进行表决，最终以215票赞成，215票反对打成平局。按照美国国会的投票规则，平局意味着法案未能通过。

从结果来看，特朗普的权力没有被限制，但平局也说明了两个问题。

一个是民主党对特朗普的外交政策极为不满，民主党人普遍认为，按照宪法规定，特朗普在发动战争前，需要得到国会的授权，但美军对委内瑞拉采取军事行动前，并未遵从这一程序。所以民主党要通过投票的方式，表达对特朗普的不满。当然，民主党真正不满的，并非特朗普滥用武力，而是他们想通过这一决议限制特朗普的权力，从而给他的执政使绊子。

另一个问题是，共和党以微弱优势掌控着众议院。以美国两党的对立程度，这种明显不利于特朗普的提案，往往都会被共和党人联手否决。但这次投票结果为平局，说明共和党内有2人“反水”。对此特朗普极为恼火，公开威胁投了赞成票的共和党人，永远无法再获得公职。

特朗普在对委内瑞拉动武前，其实是考虑到了程序问题。如果是发动军事行动，他必须得到国会的授权，但这就达不到出其不意的突袭效果，而且共和党内部有人持反对意见，相关授权法案可能无法在国会获得通过。所以特朗普给马杜罗扣上所谓“贩毒”的帽子，不仅是在为美军的行动找借口，而且还是为了规避国会授权的战争程序。

这次限制他动武的法案未能获得通过，特朗普接下来可能会变本加厉。在明确排除对格陵兰岛动武后，特朗普下一个目标可能有三个：加拿大、古巴、伊朗。其中最危险的，恐怕当属伊朗。去年6月份轰炸伊朗核设施后，特朗普一直没有停止对伊朗的武力威胁。近期伊朗国内局势的动荡，让特朗普又有了动武的想法。

外界分析认为，虽然伊朗当局暂时平息了大规模游行示威活动，但伊朗所面临的经济困境尚未得到解决，此时外力的施压，会让伊朗当局疲于应对，因此美军对伊朗再次动武的可能性正在增大。

据央视新闻报道，原本部署在亚太地区的“林肯”号航母战斗群已经进入印度洋，并且进入了静默状态。一般来说，美军在海外发起打击行动前，都会将航母派往附近海域。上次美军对伊朗发起空袭前，也派了航母。而且美军航母关闭了应答系统，这就是准备动武的前兆。

当地时间1月22日，特朗普还直白发出警告，美军许多舰艇正向伊朗方向集结，如果伊朗不停止发展核武器，美国将再次开展行动。上次美军空袭伊朗前，用的也是类似的借口。

现在看来，能够影响特朗普是否动武的因素只有两个。

一个是特朗普团队内部的态度。美副总统万斯支持打击伊朗，但中东问题特使威特科夫和白宫办公厅主任都希望特朗普能够谨慎抉择，贝森特则更倾向于采取经济制裁手段。

另一个是阿拉伯国家的态度。据悉，沙特、阿联酋、卡塔尔等阿拉伯国家已经与特朗普政府交流过伊朗问题，他们希望美国不要采取军事行动，而是通过外交选项解决分歧。毕竟美军真的动武，伊朗在无法威胁美国本土的情况下，会优先选择打击美国在中东地区的军事基地，这也会让卡塔尔等有着重要美军基地的国家面临艰难抉择。如果协助美国，可能会恶化局势，但如果不协助，特朗普又会动怒。

总的来说，特朗普本就不将国际法放在眼里，过去一年里已经两次选择通过武力达成既定目标。如果他的权力无法得到有效约束，未来势必会形成路径依赖，一旦经济制裁手段效果有限，特朗普就会倾向于动武，这对全球和平与稳定，无疑是一个巨大的威胁。

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