美俄夹击之下,欧盟会做出何种选择?明明欧印与中国可以优中更优合作更上一层楼,他们却准备选择双向奔赴,又是因为什么?
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1月27日,欧印峰会将在印度新德里举行,欧盟委员会主席冯德莱恩与欧洲理事会主席科斯塔将作为主宾出席,而欧印双方将签署被双方称为“母亲级别的协议”即自由贸易协定,同时也可能签署《安全与防务伙伴关系协定》,还要启动《信息安全协议》谈判。
一句话,无论是从嘉宾层次、合作内容等来看,欧印都要开展全方位的合作!欧盟外长卡拉斯甚至表示,欧印峰会必须产生有效成果!
这种选择,是“被逼无奈”的权宜之计还是“互通有无”的必然选择?
看起来是被逼无奈——特朗普政府对欧盟强征各种关税,强推格陵兰岛战略,更对印度施加高额惩罚性关税;一场俄乌冲突让欧俄之间互动陷入冰点,而印度则因为美欧共同压力,不得不逐渐减少俄油购买量。
看起来热闹异常的欧印合作背后,却暗藏着三重隐忧:利益错位、能力有限、对华依赖度高。
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所谓利益错位,也就是欧盟要印度反俄,或至少不再购买俄罗斯石油,但印度可能少买俄油,却无法完全不买;印度要欧盟技术转移,欧盟却存在极高的产业壁垒。
所谓能力有限,也就是印度无论是基础设施,还是供应链短板明显,欧盟内部对印政策不一,又在近四年的援乌中被掏空了钱包。
至于对华依赖度高,是说欧盟与印度,都是如此。中国与欧盟互为第二大贸易伙伴,中国还是印度的第一大贸易伙伴。
那么,他们为什么还对欧印峰会如此高调和期待呢?其实也是“无通有无”的必然选择。
对欧盟来说,是增量在印度、恒量在中国、变量在美国。
美国是欧盟的最大单一出口市场,但却恰恰是最大的变量所在,特别是在特朗普政府推动的格陵兰岛战略下,大西洋两岸随时可以掀起暴风骤雨,所以欧盟急需寻求新的替代市场;但是,虽然恒量在中国,也就是中欧互相保持良好的贸易交往,但一方面增长受各种政治因素制约,另一方面欧洲也不乏摆脱中国供应链依赖的呼声,那么,存在14亿多人口的印度市场,就成为欧盟未来出口的最大增量所在。
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美欧自由贸易谈判,断断续续进行了二十年了,足以说明这个谈判的复杂与艰难程度,但如今,或已经是水到渠成的时候了。
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