越南共产党新一届领导集体亮相 发展新局待启，越南将走向何方

1月23日，越共第十四届中央委员会第一次会议闭幕，全会选举出第十四届中央委员会委员，中央政治局委员、中央书记处成员和中央委员会总书记，本届越共中央政治局委员一共19人，其中10人为上一届政治局委员留任，郑文诀，黎怀忠，黎明智，阮青毅，陈流光，范嘉足，陈士青，段明焕和陈德胜9人为新晋都是新人，其中最年轻的是50岁的中央战略与政策部长阮青毅。在180位中央委员中，87位系首次当选。

现任胡志明市委书记陈流光、现任河内市委书记阮维玉，现任农业与环境部长陈德胜，现任越共中央检查委员会主任陈士青，公安部长梁三光，这些人既是首次成为政治局委员，也是苏林的嫡系，尤其是梁三光、阮维玉二人都是苏林担任公安部长时的两位副部长，且都是苏林的老乡，而且梁三光和阮维玉分别在不同时期担任过苏林的办公厅主任。

苏林，陈清敏、陈锦绣、黎明兴四人成为越南最高核心领导层，新的四驾马车。在新增的政治局委员中最值得瞩目的是越共中央书记处常务书记陈锦绣。这一制度性调整为越南最高权力结构的重新配置提供了框架。这个越共中央书记处常务书记将和总书记、国家主席、政府总理、国会主席一起，组成最高权力核心。

应该说，自从2021年十三届任期开始，越南政治局就一直波折不断，18名政治局委员当中，除总书记阮富仲是因病去世，剩下7个政治局委员都是因为违规、工作有问题被撤了职。期间为此补选了6名政治局委员，因此在十四届全会之前有政治局委员十六人，而这十六人当中有八人都超过党内规定的65岁必须退休的规定连任上限，除非有极特殊情况才有可能继续连任。

过去三年来，因腐败越南高层人事变动频繁，而其中一个备受外界关注的现象是，来自公安、军队系统的干部更多进入政治局，新一届越共中央政治局19位成员的履历，至少有4人出身公安系统、3人出身军队系统。新一届越共中央委员会中，至少15名中央委员具备公安背景。其中，越南公安部6位现任副部长当选为中央委员；公安系统出身而首次当选为中央委员的干部中，至少4人来自兴安省。

越南新“四驾马车”，左起：黎明兴（前组织部长）、陈青敏（前国会主席）、苏林、陈锦绣（前常务书记）。

此时总书记苏林68岁、国家主席梁强68岁、政府总理范明政67岁，都超了年龄限制，所以在越南十四大上，梁强和范明政出局完全在外界预料当中，梁强国家主席的职务很有可能由国防部长潘文江接任，范明政的总理职务大概率是由黎明兴出任。

显然进入四驾马车的黎明兴是苏林的人，黎明兴的上位，体现了苏林的意志。他当过央行行长，有财经背景，出身“北方派”。黎明兴现年56岁，与陈锦绣是河静老乡，他曾在上海财经大学和日本埼玉大学留学，获经济学硕士学位，外宣的学历是毕业于埼玉大学。

黎明兴在46岁的他出任越南国家银行行长（央行），成为越南央行史上最年轻的行长，也是当时越南最年轻的政府部长。2020年，他担任越共中央办公厅主任，辅助病重的总书记阮富仲日常工作。2024年5月，因越南多位越共中央政治局成员因腐败问题引咎辞职之际，黎明兴被增补为政治局委员，成为当时政治局中最年轻的成员。今年三月，他很有可能在越南的国会选举中出任政府总理。

除黎明兴之外，另一个让人瞩目的人是新设立的越共中央政策与战略部”（原越共中央经济部），担任部长阮青毅，在当选十年中央委员后，首次进入政治局，阮青毅早年先后就读于胡志明市建筑大学、乔治·华盛顿大学，获建筑工程学博士学位，并在胡志明市建筑大学工作达十余年之久，是越共高层中的“海归”知识分子型官员。

2011年，阮青毅转换赛道，由胡志明市建筑大学副校长升任越南建设部副部长。三年后，他出任坚江省担任省委副书记，并在39岁时成为越南最年轻的省委书记。2016年，阮青毅首次当选为越共中央委员。2020年，阮青毅重回建设部担任部长。五年后，阮青毅迎来巨大机遇，在一年之中先后历任建设部部长、胡志明市委常务副书记、越共中央政策与战略部部长等三个职务，他的另外一个身份是就是越南前总理阮晋勇，因此阮青毅视为越南政坛“明日之星”，不仅如此，他的弟弟、阮晋勇的次子阮明哲，也首次当选越共中央候补委员。

这届全会，公安部出身的官员尤为突出，苏林任公安部长期间，部里共有三位上将衔的副部长，分别为常务副部长陈国祖以及排名第二、第三的副部长梁三光和阮维玉。苏林在接任去世的阮富仲总书记之后，阮维玉从公安部副部长直接担任越共中办主任，在越南，公安部长和越共中办主任按惯例由政治局委员担任，而当时梁三光、阮维玉均非局委，且资历较浅，他们能够破格提拔，尤其是梁三光越过常务副部长陈国祖直接任部长，足见背后的苏林影响力之大。

在军队方面，四人有军方身份官员进入政治局，也是创纪录，虽然潘文江有可能退出现役退休，但越共中央宣教与民运部部长郑文决上将，越南人民军队总政治局主任阮仲义上将都进入政治局，其中郑文决上将很有可能出任国防部长。

今年三月，越南将迎来新一届国会选举，按惯例提前两个多月，这意味着本届国会任期将被压缩。此次选举是越共十四大后政府层面人事安排的关键节点，将决定国家主席、政府总理、国会主席等高层职位的最终人选，标志着越南政治格局进入新一轮调整期。

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