特朗普退出世卫组织才1天，加州就要“独立”，美国分裂前兆？

GDP全球第四、芯片掐着美国命脉的加州，在特朗普退出世卫24小时后，竟自己推门坐进了国际谈判席——当联邦沦为吵架会场，地方已悄悄接管了国家的外交权。

1月22号，特朗普政府正式通知退出世卫组织，还欠着2.78亿美元会费没交，这件事刚传出去，第二天凌晨加州州长纽森就宣布加州要以独立实体的身份加入世卫组织的疫情警报网络，更关键的是这事其实早就谈好了，纽森和世卫总干事谭德塞在白宫公告前已经敲定了疫苗研发、人员互派和数据共享的具体合作方式。

这件事不是突然发生的，早在2025年6月，特朗普打算调动加州的国民警卫队去边境，纽森就直接拒绝了，说这个做法不合法，他还联合俄勒冈州和华盛顿州这些地方，一起搞了个“西海岸卫生联盟”的雏形，那时候大家就感觉到事情有点不对劲了——联邦政府指挥不动州一级，各个州开始自己组织起来做事情。

加州确实有这个实力，2024年它的GDP达到4.1万亿美元，全球排第四位，已经超过日本，每年向联邦净贡献830亿美元，占美国整体GDP的14.5%，硅谷有芯片产业，加州大学系统里面五所医学院进入全美前十，加上那些生物医药公司，技术基础非常扎实，很多人可能不清楚，这些机构早就能够自己做病毒测序和疫苗测试，完全不用等华盛顿方面批准。

民意在支持加州政府，超过六成加州人反对退出世卫组织，不只防疫方面，气候政策、移民规定和医保覆盖这些事，州政府和联邦政府早就想法不一样了，法律上外交权属于联邦，但加州换了个说法，声称他们不是搞外交，只是做公共卫生方面的技术合作，这样一绕，宪法那关居然通过了，这就叫“功能型地方外交”，说起来有点绕口，其实就是地方政府自己想办法，不依赖中央政府。

加州在行动，俄勒冈和华盛顿也悄悄联系世界卫生组织和欧盟疾控中心，计划签订一份西海岸公共卫生协议，德州那边自己搞起天然气出口圈，绕过联邦对欧洲的限制，纽约州则直接制定移民管理规则，联邦想要遣返人员，纽约州表示拒绝配合，这些事看起来分散，其实是一个趋势，当联邦无法管事时，地方就自然抱团，形成一个个小的治理单元。

国际上总有人喜欢看热闹，今年一月就有丹麦人在网上发起请愿，聚集了二十八万人说要买下加利福尼亚州，把名字改成新丹麦，连洛杉矶都想改叫“Løs Ångeles”，他们还承诺会给所有人提供医疗保险和免费酥饼，这事看起来荒唐，但仔细一想挺讽刺的，当年特朗普想强行购买格陵兰岛，现在别人用同样的逻辑开起玩笑，反而显得他当初的做法有点滑稽。

中国驻美使馆回应格陵兰问题，说了一句“美方应尊重主权、遵守国际法”，虽然没有提到加州，但人们都听出话里有话：美国一边指责别人干涉内政，一边连自己国内的事都管不好，欧洲媒体讲得更直接，这不是州长不听总统指挥，而是一个超级大国制度开始瓦解的信号。

联邦其实急得不行，财长贝森特在达沃斯公开骂纽森精神有问题，可是真动手又不敢，要是切断给加州的拨款，芯片供应马上会断掉，税收也会少掉一大块，医保系统还可能瘫痪，军事手段更走不通——国民警卫队归州长管，总统根本调不动，国会那边两党在外交事务上吵来吵去，连一部统一的法律都拿不出来。

纽斯没有空喊口号，也没有发表独立宣言，他只是默默把实验室的数据资料转交给日内瓦方面，同时把疫苗临床试验的名单抄送给了世界卫生组织，然后继续按日程参加州议会的会议，联邦政府试图阻拦却拦不住，想处罚又担心反弹太大，最后只能看着加州在国际舞台上像一个半独立的实体那样稳定地运作下去。