两江新区正式挂牌，对科学城意味着什么？

2026年初，重庆两江新区以行政化挂牌的重磅姿态刷屏全网。

这个整合江北、渝北核心区域及北碚部分片区的超级新区，以1360平方公里版图、352万人口规模，成为中西部首个行政实体化的国家级新区。

在这场重塑重庆城市发展格局的重大变革中，一个关键疑问自然浮出水面：作为重庆科技创新核心承载地的重庆科学城，会成为下一个实现行政化升级的区域吗？

要解答这一问题，首先需要厘清两江新区行政化调整的核心逻辑与底层诉求。

此次两江新区从“1+3”联合开发模式转向完整行政区体制，本质是为破解长期存在的空间碎片化、权责交叉等治理难题，通过“规划一张图、管理一盘棋”的深度整合，释放龙兴、水土等片区超万亩工业用地潜力，强化其作为西部陆海新通道战略支点和高端制造基地的核心功能。

从发展底色来看，两江新区早已是重庆的经济主战场，凭借不到全市1.5%的土地面积贡献了15%的经济总量和30%的进出口总额，聚集190家世界500强企业，形成智能网联新能源汽车、电子信息两大千亿级产业集群。

此次行政化升级，更是为了放大这种规模优势与产业集聚效应，让其更好地承接成渝双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略，扛起重庆驱动区域经济的“引擎”大旗。

这种调整路径，是基于其“内陆开放门户”和“先进制造业基地”的核心定位应运而生的。

反观重庆科学城，其发展逻辑与核心使命和两江新区呈现出鲜明的差异化互补特征，这也决定了两者的升级路径必然不同。

作为重庆建设具有全国影响力的科技创新中心的核心区，重庆科学城自2020年启动建设以来，就确立了“科学之城、创新高地”的战略定位，聚焦原始创新与成果转化的核心职能。

经过多年深耕，科学城已形成三大独特的科创优势：

科研平台高度集聚，金凤实验室、超瞬态实验装置、种质创制大科学中心等国家级科研平台相继落地，其中金凤实验室已孵化20家企业、创造1.2亿元产值；

创新生态日趋完善，依托大学城集聚重庆大学、重庆医科大学等顶尖高校，构建起“产学研用”一体化科创生态，“金凤凰”人才政策体系吸引60个海内外人才项目落地；

产业特色鲜明突出，集成电路产业产值占全市80%以上，形成“车、路、云、网、图”全产业生态体系，更聚焦人工智能、量子信息、生命科学等前沿领域布局未来产业赛道。

这种以科创为核心的稀缺性优势，与两江新区的规模优势、制造优势形成天然互补，共同构筑起重庆“制造驱动+科创驱动”的双核发展格局。

从国内顶尖城市的发展规律来看，“双核协同、错位发展”早已成为区域高质量发展的成功范式:

上海的张江（科创）与临港（制造）、深圳的南山（创新）与坪山（产业）、合肥的高新区（科技）与新站（制造），均通过清晰的功能分区实现了1+1>2的协同效应。

重庆此次两江新区行政化调整，进一步固化和强化了这种分工逻辑：

两江新区聚焦世界级综合制造平台，主攻产业规模扩张与对外开放；

重庆科学城则定位全国性科技创新枢纽，专攻原始创新突破与科技成果转化。

这种明确的功能划分，意味着重庆科学城无需复制两江新区的行政化路径——其核心价值恰恰在于保持科创领域的专注度，以体制机制改革先行区的身份，探索科技创新与产业深度融合的新范式。

事实上，重庆科学城的“升级”早已在科创赛道上加速推进，且呈现出鲜明的内涵式发展特征：

产业升级方面，构建“3238”现代制造业集群体系，培育AI及机器人、汽车电子等未来产业，技术合同成交额已突破38亿元；

基础设施方面，全长66公里的科学大道主体工程接近完工，轨道7号线、15号线、17号线、27号线等多条线路加快建设，成渝中线高铁将率先应用时速400公里高铁技术，未来将形成“西向直抵成都、东向直达主城”的高效交通体系；

公共服务方面，重庆大学附属肿瘤医院科学城院区、重庆大学附属中心医院科学城院区、北京师范大学重庆科学城实验学校、华中师范大学重庆学校等重大项目有序推进，城市配套日趋完善。

更值得关注的是，近期，方正科技13.64亿元建设人工智能扩建项目、重庆理工大学超精密位移计量基准装置落地等动态，进一步夯实了科学城的创新根基。

这些发展实践清晰表明，重庆科学城的发展重心并非行政区划的调整，而是在现有功能区框架下，持续深化“科技创新核心承载区、产业创新引领区、内陆开放示范区”的定位，通过政策创新、资源集聚、生态优化实现高质量发展。

尤为关键的是，两江新区与重庆科学城的协同效应正在持续释放，这种相互支撑的关系进一步明确了科学城的发展方向：

两江新区的万亿级工业体量为科学城的科研成果提供了广阔的应用场景，而科学城的原始创新能力则为两江新区的产业升级注入核心动能。

在产业协作上，已形成龙头企业“研发机构在科学城、生产基地在两江”的协同模式；

在创新资源共享上，双方共建重庆科技资源共享平台，实现大型科研仪器设备跨区域开放共享；

在交通互联上，轨道15号线、27号线等项目推进将两地通勤时间缩短至30分钟以内。

例如，科学城在智能网联汽车领域的技术研发，可直接赋能两江新区的长安、赛力斯等整车企业；两江新区果园港的物流枢纽优势，又能助力科学城的高新技术产品走向全球。

这种深度协同的关系，决定了重庆科学城的发展目标不是成为“下一个两江新区”，而是成为更具特色、更具竞争力的科创中心。

回到最初的疑问：重庆科学城会是下一个行政化挂牌的区域吗？

目前，答案或许是否定的，但这绝非意味着其战略地位的弱化，恰恰相反，其重要性正在以更具长远价值的方式凸显。

在重庆构建现代化产业体系、冲刺具有全国影响力的科技创新中心的进程中，重庆科学城的使命是成为创新策源地、人才聚集地、产业引领地，而非简单追求行政区划的扩容。

展望未来，重庆科学城的“升级”将聚焦三个核心维度：

一是创新能级升级，加快建设综合性国家科学中心，在关键核心技术领域实现更多“从0到1”的突破；

二是产业质量升级，从“规模扩张”转向“价值提升”，培育一批具有全球竞争力的高新技术企业，目标到2027年实现智能网联汽车产业产值突破1000亿元、新型智能终端产业规模达2500亿元；

三是开放层次升级，以西部科学城为载体，深度融入成渝科技创新走廊和“一带一路”创新合作网络，同时依托璧山机场的国际货运枢纽定位，打造链接全球创新网络的改革开放先行区。

这种以科创为核心的内涵式升级，比行政化调整更能契合重庆高质量发展的核心需求，也更能彰显科学城在国家战略中的独特价值。

两江新区的行政化挂牌，是重庆城市发展的重要里程碑，而重庆科学城的科创深耕，则是重庆未来竞争力的核心基石。

两者虽发展路径不同，但目标同向发力，共同支撑起重庆在国家战略格局中的重要地位。

科学城，未来值得想象。