关乎乌克兰命运的三方会谈，到底谈了啥？

当地时间1月24日，乌克兰、美国和俄罗斯代表团在阿联酋阿布扎比的谈判结束，这是2022年俄乌冲突升级近四年来，俄、美、乌三方首次开展直接接触。

在三方进行会谈的同时，俄乌战场上的军事行动并未停止，乌克兰首都基辅市及基辅州、苏梅州、哈尔科夫州、切尔尼戈夫州等多地遭到空袭。据了解谈判细节的知情人士透露，当前俄乌双方在军事议题上有所进展，但在领土问题上暂未达成共识。

23日，俄美乌三方代表首日会谈。图源：央视新闻

会前准备

此次三方会谈之前，各方已进行了密集的外交准备。

就在阿布扎比会谈前一天，1月22日，俄罗斯总统普京在克里姆林宫会见了美国总统特朗普的特使史蒂夫·威特科夫等人。同日，特朗普在瑞士达沃斯与泽连斯基进行会谈，正是前一日分别举行的俄美、美乌会谈，确定了随后三方会谈的核心——领土问题。

当地时间22日深夜，俄罗斯总统普京会见了到访的美国总统特使威特科夫。图源：央视新闻

此次阿布扎比会谈分为两个阶段进行。

首日主要为先导性讨论，次日则在扩大代表团框架下，谈判被分为政治和军事两个小组分别进行。

这种分组谈判的方式使得各方能更有针对性地讨论不同性质的问题，特别是将高度技术性的军事监督议题与高度政治化的领土问题分开处理。

消息人士称，军事小组的讨论取得了一定进展。

各方就是否需要部队脱离接触、停火和停止冲突行动的监督机制、设立停火监督与协调中心等问题进行了探讨。

俄罗斯代表团最初反对北约、欧安组织以及支持乌克兰的欧洲国家参与监督机制，但在讨论后接受了由俄、乌、美三方参与的监督方案。据与会消息人士透露，各方同意在下一轮会谈前准备相关术语定义文件，为后续谈判奠定基础。

领土僵局

与军事议题形成鲜明对比的是，政治小组在领土问题上的立场分歧依旧明显。乌克兰方面坚持，领土问题应至少以当前接触线为基础展开讨论。

泽连斯基。图源：央视新闻

而俄罗斯方面则继续主张乌克兰应从顿涅茨克地区未被占领的区域撤出部队。这一立场被媒体称为“安克雷奇方案”，该方案是指美俄领导人2025年8月15日在美国阿拉斯加州安克雷奇会晤时达成的共识，但当时双方并未签署任何正式协议。

本次俄美乌三方会谈持续两天，会议结束后，俄美乌三方均未透露具体的会谈成果。但在会谈结束后，有乌方官员透露了一个笼统的总结，即此次会谈是“积极的”和“建设性的”，乌克兰总统泽连斯基随后的声明也印证了这一说法。

尽管泽连斯基没有公布会谈期间达成的任何具体成果，但他明确提及了本次会谈中三方讨论的内容以及部分共识，包括：会谈讨论重点集中在结束冲突的条件；各方已认识到有必要由美国对结束冲突的进程及切实安全落实情况进行监督和管控；美方在会谈中提出了有关冲突结束条件的可能形式以及实现这一目标所需的安全条件。

空袭仍在继续

就在三方进行会谈的同时，俄乌战场上的军事行动并未停止。

乌方称俄大规模袭击乌克兰多地。（图片来源：泽连斯基社交媒体账号）

24日，俄美乌本次阿布扎比会谈的第二日，乌克兰总统泽连斯基在社交媒体上发文，指责俄罗斯在23日晚至24日凌晨，在乌美俄三方会谈期间发动大规模空袭。

根据泽连斯基在社交媒体的发文，乌克兰首都基辅市及基辅州、苏梅州、哈尔科夫州、切尔尼戈夫州等多地遭袭。基辅市和基辅州的能源设施遭袭，导致1人死亡。哈尔科夫市的医疗机构、医学院以及部分居民楼遭袭，数十人受伤。

俄国防部则是在23日及24日两日公布的战报中表示，俄军对乌军军事工业设施、能源和交通基础设施、弹药与燃料库、乌武装部队及外国雇佣兵的临时部署点等进行了大规模打击，并强调俄军控制多个地区的定居点。

这种谈判桌上的外交博弈与战场上的军事行动并行发生，凸显了俄乌冲突的复杂性。

欧洲的角色缺失

值得注意的是，此次三方会谈中没有欧洲国家正式参与。泽连斯基不久前在达沃斯公开批评欧洲盟友，称“欧洲看起来迷失了”。

他指出欧洲在关键决策上行动迟缓，国防开支不足，未能阻止俄罗斯的“影子舰队”，也不愿动用被冻结的俄罗斯资产资助乌克兰。

泽连斯基引用电影《土拨鼠之日》的比喻，感慨自己在一年前的达沃斯演讲中呼吁欧洲学会自卫，一年后却不得不重复同样的话，因为“什么都没有改变”。

这种欧乌关系的紧张氛围为美国主导的和平进程增添了更多变数。

有分析认为，尽管各方立场分歧依然明显，短期内达成全面和平协议的可能性有限，但如果能够就局部停火、战俘交换或保障粮食和能源通道安全形成共识，仍将被视为重要的“破冰”成果，也有助于为后续谈判积累信任基础。

一周后将继续谈判

尽管在核心问题上存在重大分歧，但各方同意以相同分组形式，大约在一周后继续谈判。

泽连斯基在社交媒体上表示，军方已确定在下一轮会谈中可能讨论的问题清单。

有美国官员透露，下一次三方会谈预计将于2026年2月1日举行。知情人士还指出，本轮会谈未涉及能源停火议题，这可能会成为后续谈判的焦点之一。

约一周后，三方代表将继续在阿布扎比聚首。俄美乌三方决定在一周后以相同分组形式继续谈判。

清华大学国际与地区研究院学者石靖分析，俄乌双方就领土等问题可能将持续拉锯，且会继续相互发动军事打击。在美国特朗普政府寻求“促和”政绩而不断施压的情况下，俄乌会继续谈判磋商，但也会试图以战场进展争取谈判主动权。

多名专家表示，这次三方会谈是各方近期外交沟通的结果，但俄乌双方在领土、安全等关键问题上的严重分歧仍将阻碍达成和平协议。

消息来源：央视新闻、新华社、环球网、参考消息网等