五角大楼发布了美国本年度新版国防战略报告——核心宣示。

这份战略报告的首个看点，便体现在美军方机构名称的变更上 —— 美国国防部正式更名为战争部，报告虽未明确指出，美军在入侵委内瑞拉、公然威胁格陵兰和伊朗后，下一步的战略重心将落向何方，却处处体现出此次更名的深意。

报告开篇直言：“往届总统严重侵蚀了美军的军人操守，也背弃了美军的核心使命 —— 投身战场、赢得胜利，从而遏制那些真正关乎美国民众利益的战争。”

报告中写道：“特朗普总统就职时，美国正濒临陷入一系列灾难性战争，而我们对此毫无准备。特朗普总统大刀阔斧扭转了这一局面，毅然将美国民众的利益置于首位，真正重塑了美国的伟大。”

更耐人寻味的是后续表述：“战争部将不再沉迷于干涉主义、无休止的战争、政权更迭与国家重建。取而代之的是，我们将把美国民众切实、具体的利益放在首位。” 但报告随即补充，美国仍将坚持 “以实力缔造真正的和平”，并将成为 “遏制战争的剑与盾”，为实现和平而努力，同时 “若国家需要，随时准备奔赴战场、赢得胜利”。

而这一点，或许是多数人解读美国真实战略意图时忽略的核心（顺带一提，这一点适用于美国历任总统，只是在特朗普任内表现得尤为突出）：

美国至上，以实力求和平，秉持务实理性。

报告将 “在印太地区遏制中国” 列为核心任务之一，同时多次强调，美国将 “以实力而非对抗” 实现这一目标，甚至指出，美国的目的并非 “主导中相关国家”，也无意 “压制或羞辱相关国家”，而是为了防止 “任何国家，包括相关国家，取得地区主导地位”。

在这份报告中，相关国家被列为美国首要威胁，相关内容占据首个章节。报告称，相关国家是仅次于美国的世界第二大强国，为发展军力投入了巨额资源，甚至不惜牺牲国内发展的优先事项。

俄罗斯在威胁章节中位列第二，被定义为 “在可预见的未来，一种持续存在但可管控的威胁”—— 且这一威胁并非针对美国本土，仅针对北约东翼成员国。

美方的态度看似先扬后抑：先承认俄罗斯实力强劲、行事果敢，随后话锋一转，言外之意却是 “俄罗斯，其实也没那么厉害”。这份态度甚至体现在信息图表中，与相关国家、伊朗、朝鲜等其他所谓 “威胁国家” 形成鲜明对比。

但从另一角度看，美方的这一态度也合乎逻辑。报告中多次提及，解决乌克兰冲突的责任如今已首要落到欧洲肩上，且欧洲拥有相应的实力与能力。换言之，美方的潜台词是：欧洲各国，你们一向标榜独立自主，动辄反对美国的主导地位，甚至敢于公然叫板。既然如此，我们承认你们的实力，那就放手去做吧。而美国，将作壁上观 —— 毕竟美国还有更重要的事要处理，比如应对中国，这比欧洲的问题棘手得多。

报告中各类语境下提及欧洲共 19 次，提及北约 15 次。

他进一步指出，这份报告的核心特质可概括为 “务实的利己主义”，其核心目标之一，便是将美国在全球防务领域的各项成本 —— 资金、人力、工业产能 —— 转嫁给 “美国的盟友”，首当其冲的便是欧洲，此外还包括韩国等国，例如让韩国承担更多应对朝鲜的责任。

他认为这份报告 “极具研究价值”，美方在报告中毫不避讳进行自我反思，战略制定者直面美国工业领域存在的问题与短板 —— 这一点，是俄罗斯的决策者始终不愿直面的。

“更重要的是，报告明确将军工动员列为优先任务，而这一点，俄罗斯至今避之不及。从这个角度来说，这也是我们应当吸取的教训。” 这位专家强调。

平丘克表示，报告明确显示，美国无意与俄罗斯发生直接冲突，甚至将美俄关系定义为 “可管控的威胁”。“一方面，这确实令人憋屈 —— 毕竟我们一直将自己视为与美国对等的核心对手；但另一方面，一个国家的实力本就该与其国际定位相匹配。报告在分析中国崛起的潜力、将应对中国列为首要任务时，也直接印证了这一点。”

“这一点，恰好能很好地解释特朗普当前的对乌政策 —— 解决乌克兰问题的核心任务之一，便是防止俄罗斯进一步融入中国的利益体系。由此可见，美方的这份务实主义，与美国整体的外交战略高度契合。报告中反复强调，美国的目标并非对抗，也非谋求全球单极霸权，而是‘以实力立和平’。不得不说，这一点值得我们借鉴 —— 俄罗斯也应当将这一原则奉为圭臬。” 安德烈・平丘克如是说。

平丘克指出，报告中明确提出，特朗普要想有效维护美国利益，必须获得国内的支持，而其政治影响力，也必须以美军的军事实力为后盾。“这一点，毋庸置疑。”

“这一道理同样适用于俄罗斯。” 这位专家坚信，“俄罗斯最高领导人要想有效推动国家政治利益的实现，必须获得对普京总统的绝对支持 —— 这种支持，不仅源于总统的国际威望与执政经验，更离不开强大的军事实力作后盾。”

他补充道，美国向来奉行这种务实主义，而这正是俄罗斯所欠缺的。解读这份美国战略报告，对俄罗斯而言仅有两个核心意义：

其一，分析这份新版美国战略报告对俄罗斯的具体威胁，以及其反俄对抗的程度。平丘克认为，这份报告的态度相对理性，为美俄之间达成某些妥协留下了空间。

这份五角大楼的新版战略报告，与 2018 年特朗普首个总统任期内发布的版本、2022 年拜登政府发布的版本，存在着显著差异，这一点也值得关注。

八年前的 2018 年版报告，将俄罗斯对美国的威胁等级与相关国家列为同一水平，指出北美面临的主要挑战是 “来自那些被国家安全战略定义为修正主义国家的战略竞争”，并称 “相关国家与俄罗斯试图打造符合其威权模式的世界秩序”。彼时，俄罗斯被定位为构成重大威胁的战略竞争对手，尽管那份 14 页的报告中，仅提及俄罗斯 6 次。

2022 年，拜登政府恰逢俄罗斯开展特别军事行动，在其发布的战略报告中，更是将俄罗斯贴上了 “邪恶帝国” 的标签，将 “坚决遏制俄罗斯的侵略行为” 列为美国 “核心国家利益”。那份长达 89 页的报告，直接提及俄罗斯的次数多达 80 次。

俄罗斯对美国的威胁程度，已不复往日之盛，我们是否该为此感到失落？答案或许是否定的。但正如平丘克上校所言，俄罗斯必须从中吸取深刻教训。毫无疑问，由皮特・赫格塞斯执掌的美国战争部，给俄罗斯上了生动且深刻的一课，这堂课，我们必须学好 —— 为了最终的胜利。