广东这回搞了个大动作,好几个县把民政局跟退役军人事务局给捏一块了,成立了“民政和退役军人事务局”。有人一看就慌了,说这是不是要走回头路?毕竟2018年才把这块单拎出来,怎么没过几年又“散买卖”了呢?您别急着下定论,这哪是回头路,分明是换挡提速,要在基层治理上玩把大的!
这事还得从2018年说起,那时候为了彰显尊崇,专门成立退役军人事务部,把这块儿业务从民政划拉出来,那是相当提气。可到了实际操作层面,日子久了发现点毛病。咱们举个栗子,有位老兵大哥,家里困难,想领优抚金得去退役军人事务局,想申请低保还得跑民政局。这不是折腾人吗?明明都是兜底保障的事儿,非得让您跑两趟,盖两个章,这就叫“部门墙”。如今广东这波操作,把墙拆了,俩科室成一家,左手抓养老救困,右手抓优抚安置,资源一锅烩,这办事效率能不上去吗?据梅州那边的朋友透信,以前办接续得跑三个部门备六份材料,现在好了,一个窗口,两张纸,齐活!这就叫1+1大于2,绝对不是简单的拼积木。
您可能会问,为啥非得是广东带头?这背后有俩大背景。一个是那个“百千万工程”,这是广东为了破解城乡不平衡想出的绝招。县里头要搞大部门制,得精简机构,腾出人手和钱来搞发展。您看,不光是这两个局合并,有的地方把医保局也并进人社局了,甚至把退役军人事务局直接变成民政局加挂牌子,这就叫“瘦身健体”。另一个背景就是有些县人口太少,比如梅州平远县、西藏八宿县,满打满算也就几万甚至几千号老兵,单设一个局养一摊子人,成本太高。这就好比买一袋米,为了吃一碗米专门买个十层大别墅,不划算!合并一下,领导职数少了,行政成本降了,省下的钱能给老百姓多办点实事,何乐而不为?
有人心里还打鼓:下面合并了,上面怎么对接?这就更是多余操心了。改革不讲究“上下一般粗”,只要业务能接上,叫什么名儿不重要。中山大学的肖滨教授也说了,得给地方点自主权,别把管得太死。江门市那边的态度就很明确:该对接对接,活儿一点不耽误。
总之,这事儿怎么看都是利大于弊,既省钱又省心,更是为了把退役军人服务这块“小民生”融进社会救助那个“大民生”里去。
**机构改革玩的是“适配”而非“复制”,怎么方便怎么来!**
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