TikTok是一场上甘岭，中美看似打平了，实际美国输了

2026年1月23日，TikTok正式公布美国运营方案，一场持续数年的拉锯战迎来终局。表面看，TikTok接受美国数据监管要求，成立了由美国公司参股的数据安全合资公司，似乎是美方的胜利。

但细究协议细节：字节跳动保留算法知识产权，仍是合资公司最大单一股东，且全资控股负责商业运营的TikTok美国公司。这让人不禁想起1952年朝鲜战场上的上甘岭战役——美军以为凭借火力优势能够轻松拿下两个小山头，最终却在志愿军的坑道防御面前铩羽而归。

上甘岭战役中，美军倾泻了190余万发炮弹，将山头削低两米，却未能攻克志愿军的坑道防御体系。七十多年后，美国对TikTok发起了类似的“饱和攻击”。

拜登和特朗普政府时期，美国以国家安全为由，试图强制TikTok出售美国业务。随后数年，美国两党持续对TikTok施压，提出各种苛刻要求，包括算法剥离、数据本地化、强制出售等方案。

面对这种“范弗里特弹药量”式的监管压力，TikTok没有选择正面硬刚，而是借鉴了上甘岭的“坑道防御”智慧。它没有像华为那样直接对抗，也没有选择黯然退出，而是创造性地提出了“双公司架构”。

这一方案如同上甘岭的坑道工事，表面阵地（数据安全）可以让出，但核心高地（算法控制权和商业运营权）牢牢守住。TikTok美国数据安全合资公司负责满足美方的监管要求，而字节跳动全资控股的TikTok美国公司则继续掌控商业命脉。

上甘岭战役中，志愿军曾主动放弃表面阵地，转入坑道作战，以此消耗敌军有生力量。TikTok同样做出了战术让步，同意将美国用户数据管理权交由新成立的合资公司。

根据协议，TikTok美国数据安全合资公司（TikTok USDS）由甲骨文、银湖资本等美国投资方共同持股，字节跳动仅保留19.9%的股份。这一安排表面上满足了美方“数据安全”的核心诉求，如同当年志愿军暂时让出上甘岭的表面阵地。

但这一让步具有重要限制条件。字节跳动仍是该合资公司的最大单一股东，并在董事会拥有代表席位。更重要的是，数据安全合资公司的职责被严格限定在“数据保护、算法安全、内容审核及软件保障”等非盈利性业务上。

而真正创造价值的商业活动——电商、广告、市场运营等——仍由字节跳动全资控股的TikTok美国公司负责。这种安排确保了即使美方控制了“表面阵地”，TikTok依然掌控着价值创造的核心环节。

上甘岭战役最关键的转折点，是志愿军依托坑道体系，在表面阵地失守后仍能发动有效反击。TikTok协议中最精妙的一笔，也正在于其对核心算法控制权的坚守。

协议明确规定：字节跳动继续拥有TikTok算法的知识产权，仅授权给合资公司使用。这一安排堪比当年志愿军坚守坑道，表面阵地虽几经易手，核心防御体系却始终完好。

算法是TikTok的灵魂，是其成功碾压Facebook、Instagram等社交巨头的核心技术。美国政客曾叫嚣要TikTok交出源代码，但最终协议却规定甲骨文只能“隔着玻璃审查代码”，无法获得算法的完整知识产权。

这种“使用权与所有权分离”的安排，创造了跨国公司应对东道国监管的新范式。它既满足了美方所谓“数据安全”的表面要求，又确保了TikTok的技术护城河不被攻破。如同上甘岭的坑道防御体系，看似被动坚守，实则掌握了战略主动权。

根据方案，由字节跳动全资控股的TikTok美国公司，继续负责电商、广告、市场营销等商业活动，以及TikTok全球产品的互联互通。这意味着TikTok在美国市场的所有收入，依然直接流入字节跳动的口袋。

这种安排的精明之处在于，它将“合规成本”与“商业收益”清晰分离。数据安全合资公司负责承担合规成本，而商业公司则专注创造收益。美国投资方虽然入股了数据安全公司，但只能分享这部分非盈利业务的收益，无法直接染指TikTok的主要利润来源。

这种模式与苹果公司在中国的“云上贵州”方案有异曲同工之妙，但更进一步：字节跳动在合资公司中保留了股东地位和董事会席位，从而在满足监管要求的同时，保持了对业务的关键影响力。

上甘岭战役的胜利，不仅守住了五圣山前沿阵地，更使志愿军在整个正面战场完全掌握了主动权。同样，TikTok与美国达成协议，其意义远超个案胜利，标志着中国企业在全球化进程中实现了从“被动适应”到“主动主导”的范式转变。

TikTok方案与“云上贵州”模式相似，但本质不同。苹果公司委托“云上贵州”运营中国iCloud服务，但苹果并未参股该公司。而字节跳动在“云上得州”中仍是大股东，开创了“技术授权+本地运营+合资分润”的新模式。

这种模式为中国高科技企业出海提供了可复制的范本。未来，中国的新能源汽车、人工智能、云计算等企业，都可以借鉴这一思路：核心技术自主掌控，本地运营合规进行，通过知识产权授权实现全球扩张。

历史总有惊人相似。1952年的上甘岭，美军指挥官范弗里特夸口五天结束战斗，结果打了43天，最终成了“联合国军”的“伤心岭”。2026年的TikTok谈判，美国政客曾扬言要强制剥离，结果达成的协议却让字节跳动保留了算法产权和商业控制权。

随着TikTok继续向全球展示中国技术、文化和生活方式，它已经成为中国文化自信、技术自信的象征以及持续输出的平台窗口。

1月23日，特朗普在其创办的社交平台Truth Social写道，“我很高兴能帮助拯救TikTok！它现在由一批伟大的美国爱国人士和投资者拥有，我只希望在很久以后使用和热爱TikTok的人们会记得我，……我要感谢中国与美国合作，最终批准了TikTok的协议，其决定令人感激。”