欧洲头条丨冰层未融，信任先化：美欧利益重心正在分叉

格陵兰岛的冰层还在，但西方国家的“温度计”已经跳针——美欧不再同温，信任正在融化。近期，美国在格陵兰岛问题上的反复摇摆，让欧洲终于看清，这不是一场偶发风波，而是新规则登场前的预演。欧洲人普遍担忧，今天可以是格陵兰岛，明天就可能轮到任何一个更敏感、更要命的议题。

短暂缓和背后：欧洲最怕的是“明天又变”

△1月22日欧盟紧急峰会现场

当地时间1月22日晚，欧洲理事会灯火通明。欧盟成员国领导人在这里举行了长达5小时的紧急峰会，努力应对日前令人眼花缭乱的事件，其中包括美国总统特朗普收回了对格陵兰岛加征新关税的威胁。虽然美国领导人的政策转变消除了对欧洲经济和地缘政治主权的直接威胁，但各国领导人开始仔细分析其长期影响。

△峰会开始前，丹麦首相弗雷德里克森接受媒体采访

在峰会开始前，各国领导人走过长长的走廊，接受媒体采访。丹麦首相弗雷德里克森向媒体表示，只要格陵兰岛的主权得到尊重，丹麦愿意与美国合作，确保格陵兰岛的安全。不过她也同时警告说，美国总统特朗普针对格陵兰岛的相关威胁“给欧洲敲响了警钟”，欧洲必须保持团结和坚定，否则将为分裂和软弱付出代价。弗雷德里克森称，近期发生的事件表明，欧洲只有在不再分裂、团结一致，立场明确且坚定有力，并愿意捍卫自身权益时，才能取得结果。她表示，欧洲“在过去的几天和几周里已经学到了一些东西”。

对此，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯也持有类似看法。卡拉斯称，跨大西洋关系在过去一周“无疑遭受了重创”，欧洲需要为不断上升的“不确定性”做好准备。卡拉斯承认，过去一年里，欧洲已认识到跨大西洋关系“与以往不同”。她表示，尽管外界对美国方面的最新表态“松了一口气”，但欧盟仍需讨论应对不同情况的预案，“因为今天这样，明天一切都可能改变”。她说，“今年的关键词是不可预测性。”

欧盟外交与安全政策高级代表 卡拉斯：今天我们聚集在这里讨论跨大西洋关系。尽管我认为大家都对最近的相关声明感到松了一口气，但我们也看到，在过去这一年的时间里，我们已经做好了应对高度不确定性的准备，我们仍需要讨论不同情景预案。因为你知道，今天是这样，明天可能又完全变了。可以说，今年的关键词就是“不可预测性”，而这正是我们正在经历的现实。

多名参加当天峰会的欧盟外交人士表示，欧盟成员国普遍希望避免格陵兰岛危机重演，但在具体应对策略上分歧明显。部分国家包括法国、比利时和西班牙认为，欧盟形成统一立场、释放反制信号，并考虑到贸易战可能引发市场低迷等因素，是对美施压并避免局势升级的关键。另一些国家如波罗的海三国和波兰则倾向认为，通过北约渠道加强沟通、由北约秘书长吕特出面与美方保持协调，是避免局势失控的重要手段。

欧洲开始把美国当“风险变量”

21日早些时候，丹麦首相弗雷德里克森就明确表示，虽然她欢迎日前北约秘书长吕特与美国总统特朗普有关格陵兰岛会谈取得的成果，但这位北约领导人没有被授权代表丹麦进行谈判。吕特则在接受采访时表示，与特朗普达成的突破性协议并未涉及格陵兰岛主权问题，而是着眼于整个地区的更广泛安全。该协议还涉及美国导弹部署、采矿权以及北约在格陵兰岛的增兵。不过，为了从北约获得更多的信息，当地时间22日晚，弗雷德里克森宣布其将于23日与北约秘书长吕特举行会谈。截至记者发稿时，双方的会谈已经结束，但并未发出实质性的表态。

△彭博社报道截图，图中为丹麦首相弗雷德里克森

丹麦和北约的你来我往引出了一个问题：欧洲对美国采取的绥靖策略最终是否真的是正确的？美国是真的选择不让局势升级做出了让步，还是在酝酿更大的戏码？尽管特朗普在格陵兰岛问题上态度大转弯，但他在达沃斯演讲中对欧洲的猛烈抨击，仍然提醒人们他对欧盟的敌意。

△美国加利福尼亚州州长纽森在达沃斯接受采访

特朗普对欧洲的攻击，让他的“下属”、美国加利福尼亚州州长纽森都看不下去了。纽森表示，欧洲人被特朗普“耍得团团转”，欧盟试图与特朗普谈判的努力“不是外交，而是愚蠢”。纽森直言，欧洲是时候振作起来、认真对待这些问题，不要再充当帮凶。他强调，无法容忍欧洲这种同流合污的做法。

波兰作为北约东翼国家，长期以来相信可靠的美国拥有最强大的军事力量，能够保障所有其他成员国的防御，然而这次也走出了舒适区。波兰总理图斯克表示，愿意推动欧盟对美国实施贸易报复手段。图斯克坦言，如今欧盟在政治上需要的是伙伴间的信任和尊重，而不是支配和胁迫，支配和胁迫行不通。

波罗的海国家爱沙尼亚上周表示，将考虑向格陵兰岛部署军队，作为北约组织的“考察任务”的一部分。虽然最终并没有派遣任何士兵，但其提出这种可能性本身就引人注目。

德国绿党创始人之一、前欧洲议会议员弗兰克·施瓦尔巴-霍特告诉总台记者，欧洲对美国的态度正在发生微妙变化：不再把美国当作默认的安全支柱，而是当作一个需要管理风险的变量。施瓦尔巴-霍特认为，确保欧盟在经济和国防领域为这一新的世界秩序做好准备，如今已成为欧盟的生存问题。

前欧洲议会议员 弗兰克·施瓦尔巴-霍特：国际社会从上世纪以来一直有一个以规则为基础的国际秩序，任何国家都不能占领别国领土，也不能把别国领土并入自己的版图，这是国际社会共同生活的最基本规则。而美国正在违反这一规则，这可能会打开一个口子，让其他国家也可能以类似方式行事。

一次“无决议”的峰会

欧盟却达成了最重要的共识

△《政治报》欧洲版报道截图

当地时间23日，《政治报》欧洲版发布评论文章《就在此时，欧盟领导人一致认为欧洲必须独立自主》。文章指出，在布鲁塞尔举行的这场气氛沉闷的峰会，实际上是对一个正在消逝的、延续了几十年的世界秩序的悼念。文章指出，与此前召开的历次欧盟峰会相比，这次峰会没有激烈的争论，也没有做出任何决定。但文章援引四位欧盟外交官和一位了解领导人讨论内容的官员的话报道说，这次会议悄然表明了一种默契，即旧秩序与新秩序之间存在着决定性的断裂，欧洲自二战以来的运作方式与未来将要面临的局面截然不同。

△22日峰会现场记者与欧盟外交官交流

格陵兰岛问题，是一面集中映射欧美长期存在分歧的镜子，而不是矛盾本身的起点。更深层的问题大致有三条：一是利益重心正在分叉，美国把更多精力投向印太与西半球的资源和部署，欧洲则被俄乌冲突与本土安全牵制，双方关注点越来越难对齐；二是政治节奏不一致，欧洲需要稳定、可预期的政策环境，但美国国内政治周期导致对外政策反复，欧洲很难再把安全押在一个“随时可能转向”的华盛顿身上；三是跨大西洋关系的叙事正在变味，从过去强调共同价值，逐渐转向算成本、谈回报、算责任。也正因为如此，欧洲越来越清楚：今天是格陵兰岛，明天换个议题，同样可能把裂缝再次撕开。

“同盟”不再恒温，信任正在融化。留给欧洲的时间不多了，要么尽快找到新的方向，要么在下一次风暴来临时继续随波逐流。

（来源：央视新闻客户端）