山西省绘就2026年增进民生福祉新蓝图

图为晋中市老年养护院“新年鞭炮挂饰”手工制作活动现场（资料图片）。

“2026年，我省将努力打造‘全国老年人旅居康养目的地’，建设一批宜居宜养的康养村镇；全面推行急难事项‘小额快救’；稳步提高孤儿、事实无人抚养儿童保障标准……”近日，省民政厅党组书记、厅长李建红在全省民政工作会议上表示，“2026年是‘十五五’开局之年，全省民政系统要围绕养老服务、社会救助、社会治理等重点领域推出一系列务实举措，要坚定信心、真抓实干，推动民政事业更精准、更普惠、更高效地服务全省人民。”

应对老龄化挑战，

养老服务突出“普惠可及”

“自从村里有了老年食堂，我每天都能吃上热乎可口的饭菜，这事儿真是办到咱心坎里了。”冬日午后，闻喜县阜底村养老院食堂内，75岁的刘大爷一边喝茶，一边与老友分享自己的感受。

这样温馨的场景，正成为山西越来越多乡村和社区的常态。人口老龄化是我省当前面临的现实挑战，也是民政工作发力的重点方向。“要把积极应对人口老龄化、深化养老服务改革作为重中之重，放在心上、抓在手上。”李建红语气坚定。

2026年，全省民政系统将围绕“普惠可及”持续发力。一方面，完善老龄工作体制机制，编制实施山西省老龄事业和养老服务“十五五”发展规划，充分发挥各级老龄委统筹协调作用，更好保障老年人权益、发展银发经济、丰富老年人精神文化生活，着力打造全国老年人旅居康养目的地。另一方面，以贯彻落实《山西省深化养老服务改革发展的若干举措》为抓手，全面加强县、乡、村三级养老服务网络建设。

分类施策、精准供给，是应对多样化养老需求的关键。全省将重点加强对失能失智、高龄独居、空巢老人的探访关爱，面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。同时，推动居家、社区、机构三类养老服务形态融合贯通，促进医养结合，补齐农村互助养老短板。在安全底线上，将启动养老机构安全管理强基固本三年行动，实现养老服务机构消防安全巡检评估全覆盖。

健全社会救助体系，

兜底保障务求“精准有力”

社会救助，关乎困难群众的基本尊严与生活希望。2025年，阳泉市救助站与市福彩中心合作共建“福彩+救助”模式，在城区人流密集处设立爱心救助站，为流浪乞讨人员和临时遇困者提供温暖落脚点。这一探索，正是我省社会救助体系不断完善的生动注脚。

记者在采访中了解到，今年，全省民政系统将持续健全社会救助体系，强化部门协同与政策衔接，确保兜底保障精准有力、温暖高效；出台进一步完善临时救助制度的实施意见，全面推行急难事项“小额快救”，积极发展服务类社会救助，满足困难群众多样化、个性化需求。

数字化转型正成为提升救助效能的重要引擎。我省将以“高效办成社会救助一件事”为抓手，优化社会救助动态监测信息平台，归集整合多部门数据，通过智能监测主动发现困难群众，推动形成“一人一户一策”救助帮扶闭环。此外，还将优化救助管理站点布局，拓展服务范围，推动救助管理与精神卫生福利工作有机衔接，让救助不仅及时，还更有深度。

优化社会事务与治理，

服务管理彰显“公益便民”

在筑牢基本生活底线的基础上，全省民政工作将持续优化社会事务与基层治理。儿童福利方面，在提高孤儿、事实无人抚养儿童保障标准的同时，延伸关注留守儿童、流动儿童及心理健康需求群体，提升机构服务能力。残疾人福利方面，将完善重度残疾人照护体系，精准落实两项补贴。

社会事务管理凸显公益导向。殡葬服务方面将强化公益属性，推动建立基本殡葬服务制度。婚姻管理推动婚姻登记“全国通办”，加强婚姻家庭辅导服务，推进婚俗改革新风。

社会治理注重提质增效。持续开展“乡村著名行动”，服务乡村振兴。培育支持转型发展、科技创新等领域社会组织，发展社区社会组织，加强综合监管。推动慈善事业健康发展，擦亮“慈善晋行时”品牌，引导更多社会力量参与公益。

2026年，全省民政系统将以更强的担当、更实的作风，奋力推动各项任务落地见效，在“十五五”开局之年交出一份有温度、有质感的民生答卷。

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