7亿吨产量也救不了? 专家预测: 2035年每吃三口饭,就有一口靠进口

"是种粮成本不断上涨，但粮油十年来一直价格没变化！"，一位网友评论道。

中国粮食产量年年创新高，但可能令人意想不到的是，我国的粮食缺口反而越来越大。

国家发展和改革委员会原副主任杜鹰在近期的一次演讲中指出，近20年来，中国粮食产量连续跨越5.5亿吨、6亿吨、6.5亿吨和7亿吨大关，但与此同时，粮食供需缺口却持续扩大。自2004年起，中国由农产品净出口国转变为净进口国，此后农产品贸易逆差不断攀升，2023年已达到1351.8亿美元。

这一看似反常的现象背后主要有两个原因。

居民的饮食结构发生了显著变化。随着生活水平提高，人们不再仅仅满足于“吃得饱”，更追求“吃得好”。直接消费的米面等主粮数量在减少，而肉、蛋、奶、奶油、糖等高附加值食品的消费量则迅猛增长。这些优质食品大多由粮食转化而来。根据生物学中的“十分之一定律”，能量在食物链传递过程中损耗极大——例如，动物摄入十单位的饲料能量，最终转化为可供人类吸收的肉品能量仅约一单位。因此，每多消费一斤肉，背后往往需要消耗数倍乃至更多斤的粮食。粮食产量的增长速度，已难以跟上国民餐桌升级的步伐。

中国农业生产成本持续攀升。人工费用高、土地租金高，导致种粮成本不断上涨。从2005年到2022年，种植一亩粮食的综合成本几乎翻了两番。

成本高企使得国产农产品在国际市场上丧失价格竞争力。目前，小麦、稻谷等口粮作物基本实现自给，能够保障国家口粮绝对安全；但大豆、玉米、牛肉、奶制品等产品，国内生产成本远高于国际市场价格，因此不得不大量依赖进口。

有人或许认为：“缺什么就买什么，全球化时代何必担忧？”但问题远非如此简单。当前全球地缘政治不确定性日益加剧，作为拥有14亿人口的大国，粮食安全绝不能受制于人。

据杜鹰测算，到2035年，我国热量自给率可能从目前的约76%进一步下降至65%左右，这一趋势极为危险。

作为参照，邻国日本和韩国的热量自给率目前已降至30%—40%，粮食安全形势相当严峻。专家强调，在“十五五”时期，必须采取有力措施稳住食物自给率，遏制其继续下滑。目标应是在2035年将中国食物自给率维持在70%以上。

为此，国内产能必须深挖潜力。尽管总产量屡创新高，但单产水平仍有巨大提升空间。例如，我国玉米、大豆的亩产尚不足美国的60%，亟需依靠科技支撑，特别是打赢种业翻身仗。

同时，农业经营体系本身必须变革。当前中国农户平均耕地面积不到10亩，仅为美国农场平均规模的1/240。“大国小农”的基本格局，必须通过制度与服务创新加以破解。一方面，要发展适度规模经营，推动“该大的大起来”；另一方面，要大力发展农业社会化服务体系，通过全程托管、半托管等方式，使千千万万小农户也能便捷接入现代农业技术与服务，实现“小农户”与“大生产”的有效衔接。

此外，必须切实提高农民收入，让农业成为有奔头、能致富的产业。即便单产再高，若种粮无利可图，谁又愿意安心守着土地？唯有让农民的腰包鼓起来，大国粮仓的根基才能真正稳固。