欠中国的钱，委内瑞拉不还了？美财长：中国已无法继续获得委石油

前言

达沃斯世界经济论坛现场余音未散，美国财政部长贝森特一句“中国将彻底失去委内瑞拉原油供应渠道”，瞬间引爆全球舆论场。

此言甫出，坊间迅速浮现一种误读：莫非委内瑞拉正打算单方面拒付对华数百亿美元债务？事实远比“赖账”复杂得多——这是一场以能源为刀、以法律为鞘、以政权为靶的大国角力，而委内瑞拉，不过是被推至风暴中心的资源型棋子，进退维谷，身不由己。

海上明抢与政治绑架

2025年岁末，美国海军悄然在加勒比海关键航道布设军事隔离带，锁定多艘挂委内瑞拉国旗、航向亚洲港口的油轮。此举如投石入水，国际航运保险市场即刻掀起巨浪。

白宫一道行政指令尚未正式发布，全球主流船运险承保机构已集体上调费率，部分航线保费飙升至历史均值的三倍有余，运输链成本陡然失衡。

更令人瞠目的转折发生在2026年初：美军特种部队突袭委内瑞拉首都加拉加斯总统官邸，将时任总统马杜罗及其配偶强制带离境内，押解至纽约曼哈顿联邦法院接受所谓“反腐败听证”。

紧随其后，美方单方面宣布“临时托管”委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）全部海外账户，并公开威胁冻结该国境内逾三千六百万桶已装船待运原油储备。此类行径早已超出常规经济制裁范畴，实为赤裸裸的跨国资产劫持与主权践踏。

根据中委两国2007年签署的“石油—贷款互换框架协定”，委方承诺每日向中方稳定输送61万桶原油，用以分期清偿由中国进出口银行提供的长期融资。截至2018年底，委方已完成协议项下约89%的债务履约义务。

可美国的强势介入，彻底中断了这一持续十余年的良性循环。油轮滞留锚地、保险拒保、核心决策层遭境外拘押——多重枷锁之下，委内瑞拉即便仍有意愿履行剩余本息，也完全丧失操作空间与执行能力。

CNN援引内部备忘录披露，美方真实战略意图并非推动委内瑞拉经济重建，而是系统性切断其对中俄等非西方经济体的能源出口通道，确保该国油气命脉牢牢掌握在美国资本与盟友体系之内。

美方更在闭门文件中明确表态：一旦委内瑞拉出现所谓“宪政秩序更迭”，将立即开放全部陆上及海上油田竞标权，允许美资能源企业全资控股开发，并授权私人军事承包商（PMC）驻场安保，实质构建一套由华盛顿主导的“能源治理新秩序”。

归根结底，美方图谋的是将委内瑞拉从主权国家降格为美国能源版图中的功能性附庸，将其石油储量转化为撬动全球能源定价权的战略支点。

自食恶果的尴尬死局

美方看似雷霆万钧的行动，却意外陷入一场难以收场的结构性困局：尽管成功截留大量委内瑞拉超重质原油，但本土炼化设施根本无法适配此类高硫、高金属、低API度的劣质原料。

加工这类原油需依赖特殊溶剂脱硫工艺与重油催化裂化（HCC）装置，而全球具备全套技术能力并实现规模化商用的国家屈指可数——中国与印度的数家国有炼厂，恰恰是目前国际市场上仅有的成熟解决方案提供方。

就连传统盟友亦不愿染指这批“政治风险溢价极高”的原油。接收即意味着公开站队、激化与拉美左翼阵营矛盾，多数欧洲及亚太买家选择避而远之。结果便是：数千万桶委油长期积压于美国控制下的巴哈马与牙买加储罐区，账面资产虚高，实际价值趋零，成为烫手难弃的政策负资产。

委内瑞拉自身处境则更为危殆。坐拥全球探明储量第一的石油富矿，却因长达十年的多轮次精准制裁，几乎丧失全部合法出口路径。

原油滞港导致财政收入断崖式下滑，2025年中央政府月均到账不足两千万美元，债务清偿机制全面停摆。雪上加霜的是，该国经济结构长期畸形单一，制造业占比不足4%，电力、交通、农业等基础产业严重萎缩，抗风险能力几近归零。

当唯一可变现的核心资产——石油——被外部力量强行物理隔绝，委内瑞拉已滑向国家功能实质性瘫痪的临界点。

反观中国，早在2019年中美贸易摩擦升级初期，便启动国家级能源安全再平衡工程，系统性拓展进口来源、优化运输通道、强化储备能力建设。

2025年委油供应骤停之际，伊朗国家石油公司（NIOC）迅速启动应急增供协议，日均补量达42万桶；俄罗斯远东原油出口增量同步提升18%，中东阿曼、伊拉克及西非安哥拉货源保持刚性稳定。叠加中国沿海LNG接收站满负荷运行与长江经济带地下盐穴储气库扩容完成，能源供应链韧性经受住了极限压力测试。

依托浮动式海上储油平台（FSO）与内陆千万吨级战略石油储备基地双轨支撑，国内主要炼化企业开工率始终维持在91%以上。美方高调宣称“斩断中委能源纽带”，却不得不在G20财长会议闭门磋商中承认：中国仍在持续采购俄伊原油，且采购规模较2024年增长12.3%。

这种战略言行的巨大落差，暴露出美方深层焦虑——其全球能源封锁能力已实质性衰减，转而聚焦于对弱小经济体实施精准“外科手术式”施压，试图以局部威慑制造全局寒蝉效应。

信用崩塌与霸权黄昏

这场围绕黑金展开的跨境博弈，最终撕开了当代国际经济治理体系最脆弱的一道裂口：当能源贸易被彻底武器化，当金融结算沦为地缘胁迫工具，全球市场赖以运转的契约精神与规则共识便轰然坍塌。

石油本应是流动的商品，却沦为大国政治博弈中的人质；双边债务本属主权国家间的民事安排，却被强权单方面升格为国家安全威胁。

中委之间的融资与实物偿债安排，系基于联合国宪章第2条确立的主权平等原则及《维也纳条约法公约》缔结的合法契约。美方以军舰拦截、金融冻结、政权颠覆等手段强行干预，既无安理会授权，亦无国际司法裁决支持，纯属赤裸裸的单边非法行为。

尤为吊诡的是，美方一面高举“自由市场卫士”旗帜，一面亲手砸碎契约神圣性基石。这种言行割裂的双重标准，正在加速瓦解其长期经营的制度性权威。

更具历史讽刺意味的是，美方这套“断链即制胜”的霸权逻辑，正加速反噬自身信用根基。全球贸易体系的本质是信任网络，一旦各国清醒意识到：本国对外债权可能因某国一纸行政令瞬间归零，能源出口通道可能因域外势力一意孤行而永久关闭，那么还有多少国家愿将核心经济命脉托付于美元清算体系与西方主导的规则框架？

委内瑞拉的悲剧固然源于地缘位置与资源禀赋的先天脆弱性，但它为所有发展中经济体提供了一面冷峻镜子：若长期将国家发展路径锚定于单一出口品类、单一融资渠道或单一市场依附关系，终将丧失政策自主权与危机应对权，在强权博弈中沦为待价而沽的筹码。

结语

当今世界真正较量的，从来不是谁嗓门更大、动作更猛，而是谁更能坚守规则底线、尊重契约精神、维护多边共识。

把能源当作施压杠杆，把市场当作围猎场域，短期或可制造震慑幻象，长远必将侵蚀合作根基、透支制度信用。

唯有秉持共商共建共享原则，坚持通过对话协商解决分歧，才能为能源安全、债务可持续与全球供应链稳定找到真实出路。任何人为设置障碍、刻意制造对立的做法，终将被现实需求与合作潮流所超越——无论门槛设得多高，终究拦不住货物通行、资金流转与人心所向。