一次补缴15万，农民每月退休金可超1200元，多缴多得缩小养老差距

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近期，经济观察研究院官方账号发布了一篇文章，提到农民养老金问题，引发网友们的热议。

众所周知，养老金问题一直都是近些年公众关注的焦点。

原因之一，就是日益严重的老龄化现状，已经对我国目前的养老体系带来巨大的资金压力。

此前，来自中国社科院的一篇文章中曾提到，我国的城镇企业企业职工基本养老保险基金累计结余，到了2035年就会被耗尽。

这个消息在网友们的不断传播之下，也确实引起了很多人的担忧。

像80后的一些网友就提出疑问，是不是等到80后这代人老了，就已经没有养老金可领了？

其实，对于这个传言，专家也早就进行了辟谣。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，所谓的“基金累计结余耗尽”是指过去20年制度享受到的参保的人口红利积累下来的钱耗尽了。

实际上我们基本养老保险制度是现收现付，每一年都会有基金的收入来支付当期的退休金，再加上财政补贴和储备基金，大家完全不必担心养老金届时领不到。

与城镇职工相比，农民的养老问题更值得引起重视。

长期以来，由于城乡居民养老保险的制度设计不同，农民养老金领取标准并不高。

不得不承认，这些年居民于基础养老金确实在不断上调，农民养老金也一直处于稳步上涨态势。

但上涨的力度还远远不够。

此前，央视名嘴白岩松在解说农村养老金增长时提到“小步快跑”的观点，为什么遭到网友的群嘲？

来看一组数据就明白：

从2021—2025年的五年间，全国基础养老金最低标准，仅仅从93元/月提升到了143元/月。

5年提高了50元，平均一年只有10元的涨幅。

再看的远一点，从2009年到2025年的17年间，全国农民基础养老金最低标准从55元涨到了143元，平均每年涨了5.5元。

如果我们以1000元为目标，也就是说，农民需要155年才能达到这个标准，几乎是跨越了两代人。

当然，也有涨幅比较高的时候，比如说2024年和2025年，分别涨了20元，要是以此为标准，涨到1000元也需要43年。

就算每年都涨20元，这对于农村养老来说，也是杯水车薪。

更何况，与经济发达的上海农民能领到1490元，北京农民能领998元相比，多数省份的基础养老金水平还停留在每月200元以下。

而同时，我国还有大量的农村人口，人社部的数据显示，截至2024年，共有5.4亿人参加农民养老金制度，其中实际领取待遇人数达1.8亿人。

坦白说，如果没有足够的储蓄或者来自子女的供养，仅靠一两百元的养老金，农村老人想要维持生计并不容易。

基础养老金的差距，重点在于各省份间的经济发展水平不同。

而这样的状况又是短期无法改变的事实，如此一来，这些省份的农民想要提高养老金待遇，当前就只能通过提高个人缴费档次实现。

此前，连续多年的两会上，都有关于提高农村养老金的相关建议。

比如，刘世锦认为应该通过国资草拟的方式来解决农村养老金过低的现状。

第一步先从200元左右提高至400元，再用三年时间提升到600多元（相当于目前农村的低保水平），再用两年时间（即五年内）提升到1000元左右。

经济学家陆挺、邢自强等都是类似的观点，应该说，用五到十间左右的时间，把农民养老金提高到1000元以上，已经成为多数专家的普遍共识。

当然，一提到提高农民养老金，必然有反对的声音。

有人以“公平”当理由，认为大多数一线企业职工养老金也不算高，为什么只考虑农民？

更多人的观点是觉得“没钱”，一旦农民养老金涨的太快，给财政带来的压力太大了。

经济观察研究院发表的这篇文章里就提到，考虑到财政补贴压力，要缩小农民养老金和企业退休人员养老金的差距，就需要从个人账户养老金（即个人缴费端）想办法。

也就是一些人常说的“多缴多得”。

比方说，北京、湖南、浙江在内的多数省份，农民养老金缴费上限已经调整到了6000元—9000元/年之间；云南的最高，为1万元/年。

文中还举了一个例子：

一位云南居民临近退休时，就算此前从未缴纳过农村养老金，如果能按最新缴费上限一次性补缴15万元，退休后每月养老金可直接提升至1200元/月以上。

怎么说呢，这种观点从理论上也不能说不对，但明显作者对农村的认识严重不足。

有位网友说的就很直白：

有这15万的人不差这每月1200元的养老金，差这1200元养老金的人可能兜里也掏不出15万。

除去东北这种人均田亩多，以及一些有特色农业支撑的农村，如果只靠种地，刨去各项开支，一年的收入寥寥无几。

如果大家去过农村，应该能看到，现在还留在村里的年轻人已经越来越少了，基本都是老年人、妇女和儿童。

这也是大家戏称的“九九、三八、六一”队伍。

为什么年轻人宁肯在城里当农民工受苦受累，也不愿意再到地里去刨食，不是他们对土地失去了感情，是土地无法养活他们。

资深媒体人彭远文，这些年也在持续为农民养老金问题发声。

他提到一个很有讨论意义的观点，认为给农民涨养老金不是“没钱”，而是没用到对方。

他认为，按照国际惯例，财政补贴基本是按人头均分，与缴费多少没有关系。

这一点，恰恰反击了一些人所谓“多缴多得”的论点。

而咱们国家对养老金的财政补贴，在体制、企业与城乡居民之间却存在比较大的差距。

2024年全国一般公共预算支出决算表数据显示：

2024年，国家财政对于退休人员的养老补贴超过了2万亿，其中：

1.约2300万体制内退休人员补贴超过9000亿元
2.对1.2亿企业职工补贴8066.70亿元
3.对1.8亿城乡居民（其中95%是农民）补贴4249.51亿元

三方的人均补贴比为17:4:1。

为什么会出现如此大的差别，其实就在于国家的财政补贴是按比例分配的。

就像同样都是提高3%，由于基础养老金水平的差矩，导致养老金越高涨的越多，反倒是最需要提高养老金的人涨的最少。

对此，彭远文提出，只需要把财政补贴均分（2.16万亿财政补贴除以3.2亿领取养老金的老人），立刻就能把农民基础养老金提高到560元/月。

说实话，对于高退休收入群体来说，财政补贴对于他们的现实意义并不大，如果能够减少甚至取消这部分群体的补贴，把它们用到低收入人群身上，才是真正意义上的“公平”。

对此，大家怎么看？

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经济观察研究院（2026-01-23 11:23发布）农民每月退休金可超千元

新浪财经（2025-11-07 19:45发布）提高农民养老金，中国很多经济问题将迎刃而解