默茨此人极为精明,此次访华想必野心不小。德国总理默茨将于2月24日访华,旨在深化中德经济合作。1月19日,德国政府出台30亿欧元电动车补贴新政,且中国电动车也在补贴范围内。
默茨此番突然一视同仁,究竟有何目的?
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01,德国总理访华前送出的礼物
德国早不推晚不推电车补贴,偏在此时。其上一轮大规模补贴2023年初就已取消,停摆超两年。若说这30亿只为救本土汽车业,似乎不划算,毕竟30亿非小数目,相当于德国每户家庭最高能拿6000欧元补贴。
此次德国新推的30亿欧元电车补贴计划,不再视中企为“敌”,给予公平申请机会,明确不搞特殊,旨在刺激消费。
德国此举与欧洲其他国家形成反差,欧洲多国仍借碳排放打压中国车企在欧发展。如此看来,这绝非简单经济政策调整,而是战略转向的明确信号。
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在欧盟抵制中国电动车背景下,德国重启补贴计划,这似是默茨为2月访华奉上的“诚意之礼”,其诚意几何有待考量。
德国计划三年投入30亿欧元重启补贴,覆盖80万辆车,补贴分档且适用纯电、插混、增程多种车型,中德车企站上同一起跑线。补贴重点针对4.5万欧元以下车型,此区间恰是中国品牌在德主力定价范围,一辆2.5万欧元的中国电动车最高可获6000欧元补贴,能抵消大半关税,相较之下英法补贴力度逊色不少。
然而,默茨并非真心实意。2025年上台后,他追随美国对华“去风险”,限制中企投资、禁用华为5G、访华爽约,严重破坏中德经贸关系。受此影响,德国对华出口下滑,企业转移投资。
如今,默茨意识到德国经济离不开中国,汽车工业利润依赖中国市场,关键零部件依赖中国稀土,且特朗普要对欧加征关税,德国腹背受敌。于是,他选择回归务实,试图借补贴修复关系,这既是道歉,也是表明不搞意识形态、以挣钱为先的态度。
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02,德国此举何因?岂不惧美欧诸国问责?
默茨正积极筹备访华,此次车企补贴调整或可视作德国提前向中国递出的“善意信号”,但核心目的在于为中德合作铺路。
一方面,德国此举实为自救。作为汽车工业强国,德国近年发展遇阻,自废止旧补贴政策后,汽车销量持续下滑,即便有龙头车企支撑也难挽颓势。这30亿补贴实为“救市资金”,德国政府期望借此刺激低收入群体消费,以热度带动市场,是当下最务实的举措。
另一方面,中国电动汽车对德国亦有裨益。德国环境部长表示,对本土品牌充满信心,中企的涌入将通过外部竞争推动本土车企升级。简言之,中德车企各有优势,竞争将促进技术革新,为后续合作预留战略空间,形成双赢局面。
加拿大总理卡尼访华获高规格礼遇,不仅化解了积怨,还带走8份涵盖两国多领域发展的合作协议,此举令默茨有所触动。
德加同为美国盟友,但加拿大主权利益常遭美觊觎,德国也因高额关税发展受限,且美方为吞并格陵兰岛对德挥舞关税大棒,威胁北约根基。
为未雨绸缪并为下月访华铺路,默茨决定向中企开放市场,展现德国“向东看”的决心,为欧洲提供借鉴,以在新能源转型中争取更大话语权。德国此举既谋自身发展,也为欧洲探索合作共赢新路径。
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03,默茨用17字定义中国地位
访华前,默茨在世界经济论坛年会上以17字概括中国地位。22日默茨公开提到“中国凭借战略远见,已跻身全球大国行列”,并断言世界已进入大国政治时代。
巧合的是,在他发出警告前两天,加拿大总理卡尼也表示“基于规则的旧秩序已终结且不可复返”。二者言论可总结为:美国霸权主导的旧时代已落幕。
其一,默茨此举既是对国际秩序转型的理性判断,也透露出战略焦虑。他承认“大国政治时代”秩序面临重构,认可中国崛起及实力,反思欧洲短板,推动欧洲加强防务、提升经济竞争力、降低对美依赖,以在大国博弈中保持独立。
其二,这是德国平衡外交、谋求利益最大化的策略。默茨在中美间寻求平衡,批判“唯实力至上”的国际秩序,强调国际法与多边合作,视中国为全球治理可借助之力,为中德合作奠定基础,向美国表明不盲目站队,为德国争取更多话语权。
其三,这回应了德国国内经济与民生需求。中国是德国最大贸易伙伴,德国优势产业依赖中国市场,中国关键原材料支撑德国相关产业,承认中国大国地位有助于稳定双边经贸,为德企在华发展创造有利条件。
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当然,这不代表中德合作会毫无阻碍。德国对华政策调整不够,如《中国战略》仍保留“合作伙伴、竞争者、对手”三重定位,德国复兴信贷银行还称2026年起停向中国提供促进性贷款,明显受美国影响,未完全放开。
德国外部局势也带来挑战。欧盟考虑以最低价机制替代关税,压缩中国车企利润;英法保护主义或干扰欧盟,美国也可能在默茨访华前后施压德国,影响中国车企。因此,中国车企要清醒,补贴窗口期仅三年,短期靠补贴提销量,长期需靠品牌与本土化能力立足欧洲。
默茨访华前的这一决策,无论短期还是长期都十分精妙。30亿欧元既显德国诚意,也是中德合作试金石。这份诚意,将成为中德未来合作加分项,助力两国在全球变局中合作共赢。
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