临沂首例！纪某某，被行政拘留！

近日

临沂市郯城县公安局

依法对纪某某未经批准

多次在管制空域进行飞行活动

作出行政拘留

这是新修订的

《中华人民共和国治安管理处罚法》

2026年1月1日实施以来

我市首次对违反飞行空域管理规定

进行“黑飞”作出的行政拘留

案情速递

经查明，纪某某在未依规申请飞行活动的情况下，多次违反《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》关于空域管理的有关规定，擅自操控个人持有的无人机（大疆AIR3）在铁路、水源地等管制空域飞行，且多次利用无人机拍摄他人隐私，并将图像画面通过抖音账号进行直播，借此博取关注、引流涨粉。2026年1月16日，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条第一款、第五十条等规定，对纪某某作出行政拘留7日的处罚。

法律链接

《治安管理处罚法》第四十六条第一款违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

第五十条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓等信息或者采取滋扰、纠缠、跟踪等方法，干扰他人正常生活的；

（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》十一条、十九条、三十一条、五十六条；《山东省民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》第十一条、第十六条、第三十七条、第四十九条均对飞行主体、飞行活动、法律责任等进行了明确规定。

《山东省铁路安全管理条例》第二十六条第二款任何单位和个人不得在铁路电气化线路导线两侧500米范围内升放无人机。

《山东省公安机关行政处罚裁量基准》第一章第二节第四十九条违法飞行、升放民用无人驾驶航空器、航空运动器材、升空物体，情节较重的情形：

1.多次实施，或者组织多人实施的；

2.在突发事件和重大活动期间、突发事件和重大活动发生地、举行地实施的；

3.其他情节严重的情形。

警方提示

无人机飞行必须遵守法律法规：

实名登记：给无人机“上户口”。

查清空域：避开管制区域。

提前申请：按规定报备飞行计划。

持证运营：商业用途须取得运营合格证。

尊重隐私：不得偷拍、传播他人隐私。

安全飞行，人人有责；违法必究，切勿侥幸！

2026年1月以来，全市公安机关已依法查处无人机“黑飞”案件8起，其中行政罚款7起，行政拘留1人。加大查处力度，不仅是对违法者的惩戒，更是为了警示广大“飞友”，低空不是法外之地，依法依规飞行才能保障公共利益和人民群众安全。

扩散！提醒！

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来源：临沂公安

编辑：肖敏 二审：陈冉 三审：丁文成

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