预制菜定义之争落幕，国家标准即将实施

作者 | 十三妹

站在餐厅菜单前，“这到底是现炒的还是预制的？”可能是许多消费者心里都曾浮现过的疑问。一盘标价不菲的梅菜扣肉，可能后厨只是开了几分钟微波炉。

这种疑虑与困惑，即将有清晰的国家标准来解答。

2026年1月22日，国家市场监督管理总局发布消息，国务院食安办已组织多部门起草了《食品安全国家标准—预制菜》及《预制菜术语和分类》草案，并将于近日公开征求意见。一同起草的，还有关于在餐饮环节明示菜品加工方式的公告。

预制菜并非新生事物，它伴随着现代生活节奏的加快而迅猛发展。2024年全国预制菜规模约4850亿元，并预计将持续增长。

但行业的快速扩张之下，关于预制菜的争议却从来没有停止过。

首先就是很长一段时间，预制菜像个“万能筐”，概念模糊不清。2025年，罗永浩与餐饮品牌西贝的公开论战，将这种混乱暴露无遗：罗永浩一方质疑“几乎全是预制菜”，西贝贾国龙一方坚称“无一道是预制菜”。争论的核心在于，经过中央厨房预处理、再到门店加热的菜，到底算不算预制菜？大家都一头雾水。

更深层的焦虑，则源于对食品安全与“科技”的恐惧。消费者最担忧的问题包括已经预制好的食品里添加剂使用、劣质或变质原料，以及加工过程中的卫生问题。人们担心，自己付出了“新鲜现炒”的价格，却买回来一堆“科技与狠活”。

面对乱象，国家层面的规范其实早已启动。2024年3月，市场监管总局等六部门联合发布的《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》，首次在国家层面为预制菜给出了相对明确的定义。同时《通知》还规定，预制菜不得添加防腐剂，保鲜需依靠气调、高压杀菌等物理技术。

即将公开征求意见的国家标准，正是在此基础上的关键突破。它意味着预制菜的监管将从原则性的“通知”，升级为具有强制力的“国家标准”。其深远意义至少体现在三个层面。

首先，终结“定义之争”。统一的术语与分类标准，将彻底解决“什么是预制菜”的根本问题，让企业宣传、行业统计和市场监督都有法可依、有标可循。

其次，《食品安全国家标准—预制菜》将围绕原料、加工、贮存、运输等全链条设定强制性安全门槛。这不仅能系统性防范安全风险，也将淘汰一批不合规的预制菜企业，从追求规模扩张转向高质量发展。

最后，也是最重要的一点，保障消费者的“选择自由”。配套的“明示公告”旨在将消费者的知情权落到实处。未来在餐厅或外卖平台，消费者有望清晰看到菜品的制作方式。

国家标准的建立，是预制菜行业步入规范化发展的里程碑。但它并不是终点，而是一个新阶段的开始。

对行业而言，标准化当然会带来阵痛，但是也开启了品牌化、健康化竞争的正途。企业无法再依靠信息不透明来获利，必须沉下心来，在菜品研发、品牌建设上投入真功夫。

对监管而言，有了国标，常态化的严格执法将成为关键。必须让违规者付出沉重代价，才能保障标准的权威性。对于使用劣质原料、虚假标注等行为，该罚款就罚款，该吊销就吊销；构成犯罪的，该入刑就入刑。

对每一位消费者而言，我们即将迎来的，是一个更加透明、更有保障的饮食环境。当我们下一次拿起菜单，将不必再猜测与担忧，可以凭借清晰的信息，做出真正属于自己的、安心的选择。

期待新国标尽快落地实施，安放我们对一日三餐最朴素的信任。