核减40.09万元！汉中发放消费券为失能老人纾困添暖

眼下，我市60岁以上老年人口占比已超四分之一，“一人失能、全家失衡”的现实困境，正成为不少家庭的沉重负担。

今年以来，我市聚焦中度及以上失能老年人家庭的照护需求，精准实施养老服务消费补贴政策，通过申领消费券、明确补贴标准、扩容服务网络、优化服务流程等措施，推动政策红利直达所需家庭，为失能老人及其家庭减负添暖，筑牢晚年生活保障线。

政策落地 明确补贴范围标准

“每月超过2000元的养老院护理费用，现在凭消费券可以抵扣800元，一年算下来能节省近万元。”入住洋县新健康老年公寓的张大爷家人这样说道。这一实惠，得益于我市面向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的有效实施。

▲ 洋县新健康老年公寓的张大爷展示成功领取的消费券

根据政策规定，补贴对象为长期居住在汉中、经评估为中度及以上失能等级的60周岁及以上老年人。在汉中市行政区域内购买居家、社区或机构养老服务，均可享受相应消费券补贴。具体标准为：机构养老服务（含长期入住、“喘息”服务、日间托养）按个人自付费用的40%予以抵扣，居家上门服务按50%抵扣，两类服务每人每月最高补贴额度均为800元。

政策同时明确，正在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助的老年人，不纳入本次补贴对象范围。

服务扩容 构建多元养老网络

“我腿脚不便，现在助浴员每周上门，消费券还能抵扣一半费用，既方便又实惠。”汉台区和谐东锦小区66岁的晁奎老人对这项服务表示满意。他通过签约服务机构——汉中易得康养老服务有限公司，以五折优惠享受助浴、助洁、康复护理等上门服务。

▲ 汉中易得康养老服务有限公司为晁奎老人上门康复护理服务

为确保政策落实到位，我市逐步建立起覆盖全面、层次清晰、选择多样的养老服务网络。目前，已纳入34家覆盖中高端不同层次的养老机构，32家可提供助餐、助浴、助洁、助医、助急、助乐等上门服务的专业居家服务机构，以及22家具备上门评估能力的评估机构，努力让有需要的老年人享受到贴心、可及的照料。

补贴申领流程同步优化，分为个人申请、能力评估、电子消费券发放、电子消费券核销、资金结算5个步骤。审核通过后，老年人通过“民政通”（含小程序、App）在5个工作日内即可收到首月消费券，后续消费券将于每月1日自动发放至个人账户。

贴心服务 畅通惠民最后一米

汉台区龙江街道柏花村78岁的张雪银老人因失能行动不便，儿子长期在外，于去年底入住敬心老年公寓。今年1月5日，公寓工作人员主动上门，为她讲解政策并协助完成评估申请与消费券申领，让补贴切实落到老人手中。

▲ 汉台区敬心老年公寓的工作人员用手机帮张雪银老人申领养老服务消费券。 通讯员 雷震杰 摄

针对部分老年人不熟悉智能手机操作等问题，我市专门制作政策图解、操作视频等宣传资料，并组织民政干部和志愿者上门提供“一对一”帮办服务，同步公布各县区政策咨询电话。通过集中培训、切实解决老年人在申领使用中遇到的实际困难，真正打通政策落地的“最后一米”。

截至目前，全市通过“民政通”注册的老年人及家属（代办）用户达1782人，已通过审核的中度及以上失能老人1425人，发放消费券1425张，已使用1109张，核减资金40.09万元。

一张小小的养老服务消费券，既减轻了失能老年人家庭的经济负担，也推动了养老服务体系的提质升级。立足当下，我市正围绕老年人实际需求，稳步扩大服务覆盖网络，积极引进优质养老资源，优化服务目录，着力构建内容丰富、选择多元、质量可靠的养老服务体系，让更多老年人安享幸福晚年。