据多家媒体报道,当地时间1月21日,在瑞士达沃斯的世界经济论坛上,19个国家和特朗普签署了“和平委员会”章程会”,这意味着“和平委员会”的首批名单确认。
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它们是:美国、巴拉圭、卡塔尔、沙特、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦、保加利亚、印尼、约旦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、蒙古国、匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亚美尼亚、阿塞拜疆。
这其中,哪些国家让大家觉得意外?其实不乏和中国的友好国家,我们按照“铁杆友国:全天候/深度战略互信,合作无上限”和“深度友好伙伴:战略伙伴/全面合作,共识多、分歧少”来看,中国的三个铁杆友国名列其中。
他们是:巴基斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦。
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【中国和三个国家的合作很深】
先看巴基斯坦,作为中国公认的“巴铁”,两国的合作贯穿了经济、军事、外交等各个领域。中巴经济走廊作为标志性项目,2025年新增投资就达到80亿美元。在国际舞台上,巴基斯坦始终和中国站在同一阵线,这份互信历经数十年考验,从未动摇。
乌兹别克斯坦同样是中国—中亚机制的核心成员,和中国的合作聚焦在基础设施建设和经贸往来上。
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哈萨克斯坦是中国中亚合作的核心伙伴,两国的合作重心牢牢锁定在能源和互联互通领域。2025年中哈贸易额达到452亿美元,其中能源合作占比超过60%,两国在铁路、公路等基础设施上的合作不断升级。
这三个国家和中国的合作,有着共同的特点:基于相互尊重、平等互利的原则,没有附加任何政治条件,合作的成果实实在在惠及各国人民。
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而此次这三个国家选择加入特朗普主导的“和平委员会”,并非是对中巴、中哈、中乌合作关系的改变,而是基于自身地区利益的现实考量。比如哈萨克斯坦也明确表示,加入仅为参与重建,不涉及地缘政治站队。
对于这样的选择,中方始终保持着开放和尊重的态度。
中巴、中哈、中乌之间的铁杆友谊和深度合作,不会因为一次国际机制的选择而受到影响。
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【缺少中俄,特朗普的计划难以得逞】
特朗普在达沃斯推出“和平委员会”,喊出要推动地区和平、参与加沙重建的口号,甚至直言该机构可能取代联合国的部分职能。
但这份计划从一开始就存在致命的硬伤:缺少了中国和俄罗斯这两个世界大国的参与,所谓的“和平委员会”,终究只是一个跛脚的机制。
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全世界的目光都聚焦在中国的态度上,毕竟中国作为联合国安理会常任理事国,拥有不可替代的话语权和影响力。
1月21日的外交部例行记者会上,发言人郭嘉昆就“和平委员会”相关问题作出明确回应,中方始终践行真正的多边主义,无论国际形势如何变化,都坚定维护以联合国为核心的国际体系,维护以国际法为基础的国际秩序,维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
这一回应,清晰传递了中方的立场。
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俄罗斯的态度同样明确,普京明确表示,可从被冻结的俄在美资产中拨付10亿美元,但俄方并未明确表示加入,而是称将就此与战略伙伴进行磋商。
俄罗斯作为军事大国和联合国安理会常任理事国,俄方的观望,让“和平委员会”在解决地区冲突上,失去了重要的助力。
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据央视国际时讯消息,安理会其他四个常任理事国均未参加,和美国关系密切的欧洲国家也无一参加。
这意味着,特朗普的这个新机制,从一开始就没有获得国际社会核心力量的认可,其代表性和权威性大打折扣。
【欧洲无一国参加,争议在3个】
此外,特朗普主导的“和平委员会”遭遇了欧洲国家的集体冷遇,法国、德国、英国、挪威、瑞典等国纷纷拒绝加入,欧洲无一国参与的现状,让特朗普的计划颜面尽失。
欧洲国家的集体抵制,并非偶然,而是源于三种深层争议。
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第一,欧洲各国本就觉得这个组织不靠谱。
从“和平委员会”的筹备到成立,整个过程都充满了模糊和矛盾,让欧洲国家难以信任。该机构公布的章程草案中,却丝毫未提及加沙冲突的核心症结,反而将使命扩展至全球冲突解决,其职权范围模糊不清。
第二,目前正在争夺格陵兰岛,欧洲不会在这个节骨眼配合特朗普。
2026年开年,美欧之间围绕格陵兰岛的争夺愈演愈烈,美国为了夺取格陵兰岛,祭出了一系列手段:向格陵兰岛居民发放现金补贴试图收买民意,向丹麦政府施压甚至扬言动用武力。在美欧围绕格陵兰岛的矛盾愈演愈烈的背景下,欧洲国家自然不会在特朗普推出的“和平委员会”上配合美方。
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第三,欧洲不愿再为美国的霸权买单;
此次美国推动“和平委员会”,不仅试图打造自己的小圈子,还为该机构设置了苛刻的条件:成员任期仅为3年,若捐款超过10亿美元则可获得永久席位。
这意味着,想要在该机构拥有话语权,就必须向美国主导的机制投入巨额资金,而最终的决策权,却牢牢掌握在特朗普手中。
欧洲国家早已厌倦了为美国的霸权战略买单,目前正在积极和东亚合作,这也可以看得出来。
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【不会有两个联合国】
联合国的核心地位不可撼动,这是 “和平委员会” 无法逾越的鸿沟。
自二战结束以来,联合国一直是维护国际和平与安全、促进国际合作与发展的核心机构,其地位和作用,经过了数十年的历史检验,早已深入人心。
尽管联合国在发展过程中存在一些问题,但其核心地位始终无法被取代。
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