美战略界：美国想瓜分世界，最大问题不是怎么分，而是中国肯不肯

2026年1月20日，特朗普重返白宫满一周年。

前一天，美国战略杂志《大西洋月刊》刊出一篇长文，作者是华盛顿老牌地缘政治学者罗伯特·卡根。

他给特朗普的“大战略”泼了一盆冷水：你想把世界切成几块，让美中俄分头看守，最大的问题不是刀子怎么落，而是中国、俄罗斯愿不愿意陪你演。

在卡根看来，所谓“瓜分世界”的想法听上去很豪横，实则既天真又危险。

天真在于，把今天的中俄当成十九世纪那些“守成大国”，以为只要多给一点地盘，对方就会心满意足；危险在于，美国真要这么干，最先出问题的未必是中俄，而是它经营多年的盟友体系。

美国想退出舞台，世界不一定愿意照剧本走。

特朗普迷上十九世纪的“旧地图”

卡根在文中点名批评了一群“特朗普式现实主义者”。

这群人嘴上挂着“美国优先”，脑子里却装着十九世纪欧洲那张旧地图。

在他们的设想里，二战后建立起来的自由主义国际秩序，不过是美国当了几十年“世界保安”的累赘。

既然保安又苦又累还不讨好，那干脆摘帽子、脱制服，不干了。

不干之后怎么办？答案就是退回“势力范围”逻辑。

美国缩回西半球，守好从阿拉斯加到墨西哥湾这一圈，把欧洲丢给俄罗斯去平衡，把亚洲交给中国去主导。

其他地区，再由美中俄坐下来切蛋糕，划出各自的红线。

在这幅想象图里，只要三国“排排坐、分块块”，世界就能恢复一种粗糙但稳定的平衡，美国不用再往全球各地烧钱，国内选民自然有更多好处可拿。

问题在于，这套剧本成立有两个前提：一是中俄甘愿接受美国划好的线，只要到手那一块就满意；二是美国的盟友乖乖认命，要么对新秩序低头，要么在中俄之间选边。

卡根的判断恰恰相反：中俄不会这么想，盟友更不会这么做。

中俄不是“守成大国”，也不会替美国守规矩

为了驳斥特朗普阵营的历史类比，卡根翻出了“欧洲协调”那段旧史。

十九世纪的梅特涅和俾斯麦之所以能维持一段平衡，是因为他们基本对现状满意：国家富了、版图稳了，更想的是守家业，而不是再掀桌子。

正因为如此，各国才愿意在会场里谈判，而不是在战场上决胜。

今天的北京和莫斯科，显然不是这种心态。

对它们来说，“百年未有之大变局”意味着旧秩序在松动，新秩序还没定型，正是改写规则的时机。

美国如果选择战略收缩，中俄看到的不会是一份体面合约，而是一扇敞开的门。

和一个自认衰退的对手谈“自我克制”，本身就是一种奢望。

卡根直言，中俄没有动力去遵守美国设定的“限制性协议”。

与其在牌桌上按别人发的牌老实出牌，它们更可能想着换一张桌子、换一套规则。

哪怕特朗普真的在某些地区“让出空间”，比如在台海、第一岛链、东欧方向后退一步，也不意味着对方就会心存感激。

对一个被视为对手的大国来说，对手的每一次退却都更像新的踏板，而不是礼物。

卡根把这一套搬到今天，意思很明确：美国如果真信了“少管一点就会更安全”这种童话，很可能会发现退到门槛上时，别人已经迈进屋里来了。

更刺痛华盛顿的一点，是他对“发牌员”幻觉的嘲讽。

特朗普以为自己还能像冷战后那样，指定谁是玩家、谁是观众，谁坐主桌、谁坐边桌。

但当美国主动放弃一部分权威之后，桌另一边的中俄没兴趣继续按旧规矩打牌，它们要的不是多两张牌，而是换掉发牌的人。

盟友恐慌，新战国阴影在逼近

如果说对中俄意图的误判是远虑，对盟友情绪的忽视就是近忧。

几十年来美国的优势，并不只是靠军舰和导弹堆出来的，它身边围绕着一圈愿意跟着它走的发达盟友。

欧洲、日本、韩国等既是驻军前沿，也是技术、资金和市场网络的一部分，这套盟友体系本身就是美国的重要资产。

特朗普这几年做的，却是在拆这张网。

他用“涨保护费”的说法要求德日韩多掏军费，以“占便宜”为由威胁撤军，看上去是在算经济账，实则是在切断这些国家对美国安全承诺的信任。

一旦一个工业大国认定“靠不住了”，它不会乖乖认命，而是本能地选择自己长牙。

在欧洲，如果德国不再相信美国的核保护伞，柏林很难继续扮演“经济巨人、军事矮子”的角色。

重新追求军事实力、甚至核威慑将不可避免，这对法国、波兰乃至整个欧陆秩序意味着什么，不难想象。

亚洲也一样，日本已经明显右转，一旦彻底失望于美军驻日的可靠性，东京面前剩下的选择，不是向中国俯首，就是走上完全军事自主的道路。

韩国夹在半岛军备竞赛和大国对抗之间，一旦感到美国退意坚决，也很难继续把核心安全寄托在别人身上。

到那时，德日韩如果纷纷走上独立拥核的道路，它们就不再是美国手中的“牌”，而是有自己算盘的独立玩家。

那样一个世界，就不再是“美中俄三角博弈”，而更像新的战国时代：没有谁能压得住全场，大家都怀着恐惧加码军费，地区冲突像火星一样随时迸溅出来。

与冷战相比，那种局面缺少的是规则和红线，多出来的则是不确定和误判。

美国如果真把肩上的责任一丢，很可能发现支出没有少，风险却多了不少。

卡根的这篇文章，说到底是在提醒美国：霸权不是一件想脱就能脱下来的外套，你若真把“世界警察”的帽子扔在地上，捡起来的未必只是中俄，还有一圈惶恐不安的盟友。

美国试图把世界切成几块，自以为是在做一笔精明交易，把不想管的地方打包甩卖，留下一块“安全后花园”。

可世界从来不是封闭地产，而是一张联通的网络，一处断裂，震荡四起。

对中国而言，更重要的不是围观美国内部谁吵赢，而是看清大势：一个在纠结“退不退场”的美国，一个在谋求扩大空间的中俄，一圈焦虑加码军备的盟友，共同构成未来复杂的安全图景。

中国既要做好最坏的准备，也要争取最好的结果，在维护自身核心利益的同时，尽可能把世界往“有规则”的方向拉，而不是任由它滑向无底线的丛林。

特朗普可以在选举场上高喊“美国优先”，可以在想象中把世界画成几块随手分割的蛋糕。

但只要中国不接受那套“任你划线、我来认账”的旧逻辑，只要越来越多的发展中国家愿意在多边框架下说“不”，那些写在纸上的分割图就只能停留在纸上。

真正决定未来秩序走向的，不是某个总统的突发奇想，而是亿万人对安全、公平与发展的共同选择。

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