壹家之言丨以双向奔赴绘就基层治理新图景

快递小哥、外卖骑手、网约车司机，这群穿梭在城市街巷的新就业群体，既是美好生活的服务者，更是基层治理中待激活的重要力量。1月23日，德州天衢新区微信公众平台刊发《变“服务对象”为“治理力量”》一文，该区打破“管理与被管理”的固有定位，将服务新就业群体与引导其参与治理有机结合，走出一条“服务暖心、治理同心”的双向奔赴之路，为城市精细化治理提供了有益借鉴。

基层治理的精度，藏在对群众需求的精准回应里。新就业群体常年奔波在外，喝水难、充电难、歇脚难是他们的急难愁盼。天衢新区立足实际，建成17家工会驿站，以“冷可取暖、热可纳凉”的贴心服务，为户外劳动者筑起“路上的家”。这份关怀，打破了城市与劳动者之间的隔阂，让新就业群体在感受城市温度的同时，悄然生出归属感与认同感——唯有被城市温柔以待，才会主动守护城市美好，这正是治理的温度所在，也是凝聚合力的起点。

基层治理的效能，贵在让每一份力量都有发挥的空间。新就业群体走街串巷、入户上门的职业特性，让他们成为城市治理最灵敏的“移动探头”。天衢新区顺势而为，聘任外卖员为“食安哨兵”、快递员为“兼职网格员”，通过制度化设计，将他们分散的“随手看见”转化为有序的“治理发现”，累计反馈各类隐患诉求3300余条，把职业流动性转化为治理敏锐度，打通了基层治理的“最后一百米”。这种赋权，不是简单的角色叠加，而是对新就业群体社会价值的充分认可，让他们从城市治理的“旁观者”变为“合伙人”。

从“服务对象”到“治理力量”，转变的背后是治理理念的迭代升级。天衢新区的实践清晰表明，基层治理不是政府的“独角戏”，而是多元主体的“交响乐”。以精准服务凝聚人心，用机制创新赋予责任，既能破解新就业群体的急难愁盼，也能激活基层治理的内生动力，形成“服务反哺治理、治理促进服务”的良性闭环。

城市的发展，离不开每一个奋斗者的身影；基层的善治，需要每一份力量的参与。德州天衢新区的探索，彰显了共建共治共享的治理智慧。唯有始终坚持以人民为中心，尊重每一位劳动者的价值，搭建参与治理的广阔平台，才能汇聚起基层治理的磅礴力量，绘就更有温度、更具效能的城市治理新图景。（张春法）