山西省应急管理厅党委书记、厅长魏振宽：锚定目标 忠诚担当 努力开创应急管理事业高质量发展新局面

坚持目标引领，瞄准问题突出行业领域“解剖麻雀”、指导帮扶，通过上下联动、试点推进、系统治理、深挖根源，真正解决“一行一域”突出问题，着力构建长效机制

抓好矿山安全“八条硬措施”硬落实，开展瓦斯防治能力专项评估，加强国有企业“控股不控权”煤矿安全监管，大力推进非煤矿山“三个一批”

继续推进矿山、危化品、城市管网、危路危桥、消防等重点领域老旧设施更新改造，持续加大“机械化换人、自动化减人、智能化减人”力度，加强智能化矿山建设

“十五五”开局之年召开的全国应急管理工作会议，擘画了应急管理事业未来五年发展蓝图，部署了2026年应急管理重点工作，为我们做好当前及今后一个时期的应急管理工作指明了方向。山西省应急管理系统将全面贯彻落实应急管理部和省委、省政府部署要求，锚定杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标，以推进治理模式向事前预防转型为主线，深化安全生产治本攻坚，狠抓重点行业领域专项整治，强化自然灾害综合防治，强力提升应急管理能力，全力以赴防范化解重大安全风险，为推进中国式现代化山西实践提供更加坚实的安全保障。

刚刚过去的2025年，在应急管理部和山西省委坚强领导下，全省应急管理系统牢记习近平总书记考察山西时提出的“转型发展必须牢牢守住安全稳定底线”“要强化安全生产，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生”的殷殷嘱托，干字当头、实字托底，迎难而上、砥砺前行，标本兼治狠抓安全生产，精准高效应对自然灾害，持续提升应急管理能力，有力推动全省生产安全事故起数和死亡人数持续保持“双下降”态势，自然灾害防范形势总体稳定。

我们清醒地认识到，无论从发展阶段、时代要求看，还是从客观条件、面临挑战看，我们都必须把事前预防摆在更加突出的位置，直面新形势新变化新挑战，把握新任务新内容新要求，充分运用改革的精神和创新的办法，加紧巩固拓展优势，破除制约瓶颈，补齐短板弱项，更好统筹发展和安全，推动应急管理事业行稳致远。

聚焦守牢底线，狠抓安全生产责任闭环管理。及时跟进学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实领导包联、常态督导等“五项工作机制”和月调度、季约谈机制。认真贯彻“三管三必须”要求，进一步明确新能源汽车充电基础设施、演艺新空间、电竞酒店、气膜馆等新兴业态和职能交叉领域安全监管责任，压实企业全员安全责任，严肃责任追究。坚持目标引领，瞄准问题突出行业领域“解剖麻雀”、指导帮扶，通过上下联动、试点推进、系统治理、深挖根源，真正解决“一行一域”突出问题，着力构建长效机制。

聚焦源头管控，狠抓风险隐患精准排查整治。强化安全风险评估，从严立项审批高危行业建设项目，加强安全风险监测预警。推动企业建立健全事故隐患排查治理制度，鼓励企业自查自报自改，加强风险分级管控和隐患闭环管理，推动事故隐患内部报告奖励机制深度融入企业日常管理。开展“一对一”专家精准把脉和事故预防服务，帮助企业破解安全生产难题。持续规范涉企行政检查，严格季度明查暗访和年度考核，坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”，“点名道姓”暴露问题，动真碰硬拉开考核档次，发挥考核巡查“利剑”作用。

聚焦治本攻坚，狠抓重点行业领域专项治理。制定落实“十大行动”年度任务清单，提升隐患排查质效，推进老旧设施装备更新改造，组织开展总结评估。抓好矿山安全“八条硬措施”硬落实，开展瓦斯防治能力专项评估，加强国有企业“控股不控权”煤矿安全监管，大力推进非煤矿山“三个一批”。扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治，严格建筑施工“危大工程”安全管控，排查治理道路交通隐患，提升燃气检测装备水平。深化燃气、动火作业、建筑保温材料等重点行业领域“一件事”全链条整治。强化危化品、烟花爆竹、文旅、冶金工贸等行业领域安全监管。

聚焦系统施治，狠抓防灾减灾救灾能力提升。实施森林草原防灭火治本攻坚三年行动，落实好进一步提升森林草原防灭火“六个能力”若干措施，刚性执行火场专业副总指挥制度，逐步为市级培养3名至5名、县级培养2名至3名专业指挥人员。完善防减救灾工作格局，健全应急联动机制，做好自然灾害防范各项工作。健全完善气象“31631”精细化预报与防汛应急响应联动机制。督促有关部门持续开展水库除险加固、实施雨水管渠提标改造。修订省、市、县地震、地质灾害应急避难场所专项规划，编制重大以上地震灾害省级救援力量批次支援方案。

聚焦实战要求，狠抓应急救援体系建设。出台突发事件应对条例和总体应急预案，完善应急预案编制修订程序及评估论证机制，指导乡镇（街道）、村（社区）编制简明实用的应急预案。推动建设省级区域应急救援中心，加强全省救灾物资“一张网”统管，建立应急物资快速调运机制，督促指导有关部门制定省级救灾物资超期处置管理办法，按期完成物资增储任务。紧紧围绕高效处置灾害事故核心任务，加强国家综合性消防救援队伍和国家级安全生产应急救援队伍建设，建强特勤力量、灭火救援专业队以及政府专职消防队伍，支持保障太原消防救援机动支队及大队建设，加快构建覆盖灾害事故易发多发地区的1小时航空应急救援网，加强专业装备和高精尖装备配备，推动应急救援力量向风险防范前端延伸，实现最大限度、最强能力和最短时间应急响应。

聚焦强基固本，狠抓基层基础标准化建设。编制好“十五五”规划，落实进一步提升基层应急管理能力的若干措施，完善组织体系，理顺体制机制，确保基层“有机构、有人员、有制度、有预案、有物资、有演练”，强力提升基层应急管理组织指挥、风险防范、队伍实战、应急处置和支撑保障能力。继续推进矿山、危化品、城市管网、危路危桥、消防等重点领域老旧设施更新改造，持续加大“机械化换人、自动化减人、智能化无人”力度，加强智能化矿山建设。深入实施智慧应急战略，制定出台应急指挥部建设指导地方标准，将大数据、人工智能技术与安全生产监管场景深度融合，加强应急窄带无线通信网应用，加快为乡镇配备一体化视频指挥调度终端、卫星便携站、卫星电话、自组网基站等通信装备，为多灾易灾乡村至少配备1台国产卫星电话。举办全省领导干部提升应急管理能力培训班，对党政领导干部特别是换届后新任职的党政领导干部进行专题培训，提升各级各类人员能力素质和安全素养。组织开展“安全生产月”等主题活动，利用新媒体常态化宣传普及安全常识和防范技能，筑牢安全生产人民防线。

原标题：锚定目标 忠诚担当 努力开创应急管理事业高质量发展新局面

来源:中国应急管理报