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很多人谈到市场经济,会有一个误区,以为哈耶克的自由主义就是无法无天,这恰好说反了;自由是以法做背书,信用高于一切,它是法治经济,不是人治经济,更不是想干什么就干什么。
法治经济是对公权力的刚性约束。
比如政府投资项目,更要遵守市场法规,中国成立民营管理局,所做的第一件事,就是清理地方财政、国企的长期拖欠款,这个问题不解决,法治经济便无从谈起。
拖欠款是中小微企业长期的痛,辜朝明谈中国经济,认为是负债表衰退,M2没少发,已经超过了美国、欧盟和日本的总和,但市场并没有做出应有的反应,为什么,因为存在着负债表衰退,一些中小微企业被长达几年,甚至上十年的拖欠款拖住了后腿,为了支付应付款,通过高息贷款,透支了未来的收益,失去了扩表的冲动,这是中国经济出现下行压力的一个重要原因;近十年中,民间投资占总投资的比重从70%左右一路向下,2025年已经破了50%。每年的再投资不是扩张,而是维持生命周期。
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但民营经济管理局已经成立了一年多,拖欠款的问题仍然没有得到根本的解决,从时间线上,这已经慢了半拍,很多企业在拖欠款的重压下,失去了内生力。
这由不得要问一句为什么?
人们可以找到太多的理由,比如:整个宏观经济不景气,疫情的冲击,需求不足的矛盾等等,诸如此类。但最根本的一条是人治高于法治。
所谓人治高于法治,并不是说办公室精英不能下指令了,这说的是要在法律的框架内,同时要有基本的运行机制,能够从司法程序上直接对任何级别的拖欠款直接处于违约惩罚,而不是抓着民营企业谈条件,减一半就给你支付,不同意就继续等待。
一个健康的市场经济,政府性拖欠很少有长期案例,各国通行的惯例拖欠要付利息,更不存在一拖七、八年,不但不付利息,还要谈减额条件。
长期拖欠款不仅是中小微企业的痛点,也是中国市场经济信用链被打断的伤痕,这就是资金失去了流动性的一个重要原因。
政府及国企业合同履约,是市场经济起码的信用体系,十年都解决不了,为什么?
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