国铁集团这2条储备开工高铁，今年仍没有开工计划！

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Railway Talking

去年国铁集团储备开工项目清单中，张（石）澧高铁与聊邯长高铁就在其中。一般来讲，国铁集团储备开工项目通常是经多轮论证、具备一定前期基础，待条件成熟后可转入正式开工的重点工程，能够纳入储备项目，也意味着它们已纳入我国铁路建设统筹框架。

但进入2026年，随着沿线省份年度重点项目清单及官方答复相继公布，我们看到这两条储备高铁均未出现在开工序列中，看来，从储备开工到正式开工还需再等待。

一、张（石）澧高铁

张（石）澧高铁规划起于张家界西站，途经慈利县、石门县站，终至澧县站，线路全长约140公里，设计速度目标值350公里/小时，总投资估算约228亿元。

张（石）澧高铁示意图

作为衔接张吉怀高铁与宜常高铁的重要联络线，项目建成后可实现张家界至澧县30分钟内通达，并且项目还是规划中的“武汉-张家界-贵阳”高铁通道的组成部分。

从湖南省的公开回复来看，张（石）澧高铁纳入了我国2025年"20+20"重点推进项目清单及国铁集团勘察设计计划，但因国铁集团去年未组织铁路项目勘察设计集中招标，该项目暂未正式启动勘察设计招标，当前正全力推动纳入我国“十五五”铁路规划，力争“十五五”期间启动建设。

不过这个“十五五”期间显然不是今年，因为2026年湖南省已明确了年度高铁建设重点，将全力推动广清永高铁、黔吉高铁开工建设，同时加快邵永、铜吉、长赣等在建项目进度。

因为从现有湖南储备开工铁路项目的意义来看，广清永高铁是京广第二通道及成渝至粤港澳大湾区主轴的组成部分，可分流现有京广高铁运输压力，实现永州至广州1.5小时通达，对湘南融入粤港澳大湾区意义重大。

黔吉高铁作为渝湘高铁核心段，北起渝厦高铁黔江站，南接张吉怀铁路吉首东站，可打通武陵山区北上成渝、南下粤港澳的快速通道。

相比之下，张（石）澧高铁属于联络线定位，更多承担区域内部联络功能，优先级相对靠后，预计将在这两条高铁正式开工后才会迎来开工的机会。

聊邯长高铁示意图

聊邯长高铁

聊邯长高铁西起山西长治东站，东至山东聊城西站，途经山西潞城、黎城，河北涉县、武安、邯郸、馆陶，山东冠县等县市，线路全长约279公里，设计时速350公里，总投资约543亿元。线路拟设10余个车站，建成后可串联京广、京港（台）、济郑、郑太等纵向高铁，形成长治、邯郸、聊城至济南、石家庄、太原、郑州四大省会的“1小时高铁圈”。

历经十年推进，该高铁成功纳入十四五铁路规划，并在十四五的收官之年（2025年）纳入了国铁集团储备清单，正式提上建设议程。不过去年，聊邯长高铁实际上也没有实质性进展，导致今年仍无法开工。

从沿线省份2026年重点项目清单看，聊邯长高铁未进入任何一省的开工计划，仅山西明确提出“推进聊邯长高铁前期工作”，并且今年山西主要聚焦太绥高铁开工，该项目是呼南通道重要组成部分。山东省则是将未来高铁开工重心放在莱临高铁、德商高铁等项目上，今年以来曾多次表示将争取这3个项目纳入十五五铁路规划。

德商高铁示意图

河北省2026年重点项目清单中，高铁建设侧重雄忻、石雄城际等京津冀协同发展在建项目，聊邯长高铁虽能优化邯郸枢纽布局，但在全省服务京津冀战略的优先级排序中，暂时处于次要位置。

而该项目由于是跨省高铁，协调成本、地质条件复杂导致的前期周期延长，进一步加剧了开工延迟。

其实也不难理解，2026年作为我国“十五五”开局之年，各省需统筹在建项目收尾与新项目布局，在我国高铁审批总体收紧的情况下，各省肯定也会优先推进本身认为迫切性较高的高铁项目也是情理之中。

这2条高铁其实都已纳入了我国十四五铁路规划，也极有可能纳入我国接下来的“十五五”铁路规划，开工或许只是时间问题，目前最主要的是从国铁集团层面启动勘察设计，这样才能一步步向开工目标迈进。

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