德国一项旨在打击“泡病假”行为的提案——即取消通过电话从医生处获得短期病假的权利——遭到了劳工团体和医疗行业的强烈反对。
德国拥有欧洲最慷慨的员工病假政策之一,保守派总理弗里德里希·默茨称,这一事实正在拖累欧盟最大经济体的复苏努力。自2022年以来,德国经济增长基本停滞。
在上周末的一场地区竞选活动中,默茨表示,员工平均每年休14.5天病假——他说这个数字“太高了”。
“这意味着在德国,人们每年因生病有近三周时间不工作,”他说,“这真的正确吗?真的有必要吗?”
他随后表示,如果算上那些不需要医生证明的一两天恢复时间,这个数字还会更大。
默茨在去年上任前曾在私营部门工作二十年,他特别指责了为患者提供的电话请病假选项,称这让员工太容易逃避工作。
他得到了德国法定健康保险医师协会(KBV)的支持。该协会主席安德烈亚斯·加森表示:“没有人能通过电话可靠地评估某人是否真的无法工作。”
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默茨政府的卫生部长尼娜·瓦尔肯表示,她将着手处理此事,并对这一做法进行严格审查。该做法最常用于无需医疗干预的轻微疾病,如感冒、流感和新冠肺炎。
“与其他国家相比,德国的病假率很高,”瓦尔肯告诉表示。
“事实是,这种低门槛的电话请病假选项可能被滥用,”她说,“这正是我们要解决的问题。”
作为默茨政府中较小联盟伙伴的社会民主党(SPD)认为,强迫此类患者亲自去看医生相当于“骚扰”。
电话请病假制度是在新冠疫情期间为防止感染传播而引入的,并于2023年在时任卫生部长卡尔·劳特巴赫任内永久化。
他表示,现在废除该制度将“适得其反”,因为这会不必要地挤满医生诊所的候诊室。
德国工会联合会(DGB)也提出了尖锐批评。其主席亚斯明·法希米称,“对请病假的员工进行普遍怀疑,仿佛他们是逃避工作和偷懒的人,这是非常不得体的”。
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医生团体也对改变政策表示反对。
全科医生协会主席马库斯·拜尔告诉媒体:“迄今为止,健康保险公司所有的评估都证实,电话开具病假条并不会导致病假滥用情况增加。”
他强调,医生诊所只能为已熟识的患者通过电话开具病假,且最长不超过五天。公共健康保险公司表示,电话病假条占总数的比例不到1%。
由于统计病假天数的方式不同,国际比较可能很困难。但伊格斯研究所为公共健康保险公司DAK进行的一项研究显示,德国在欧洲国家中排名中上游。
一项关于每周工作时间因疾病损失多少的评估显示,2023年德国为6.8%——与比利时(6.7%)、瑞典(6.6%)和冰岛(6.1%)相似。挪威以10.7%位居榜首。
科隆经济研究所(IW)表示,2024年病假给经济造成820亿欧元(6,665.21亿人民币)的损失,相当于每人每年近1000欧元(8,128.3人民币),与国防开支相当。
德国雇主协会(BDA)指出,德国对生病员工的待遇比欧洲几乎所有其他国家都更慷慨,员工因病休假的前42个日历日由雇主保障全额工资,之后则由健康保险公司支付总工资的70%。
历史上不受欢迎的默茨,多次将国民工作伦理描绘成经济的拖累,其言论被视为针对“懒惰的德国人”。
这位70岁的总理在去年五月的一次商业会议上表示:“我们无法通过每周四天工作制和追求工作与生活平衡来维持这个国家的繁荣。”
他此后表示,并非“所有德国人都需要工作更长时间”,而是需要提高全国平均水平。
本月一项具有代表性的民调显示,创纪录的71%的德国人对默茨政府表示不满。
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