本报记者丁雅栀李炫旻本报驻德国特约记者青木
当地时间20日,法国总统马克龙在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上发表讲话称,欧洲需要在一些关键领域吸引更多来自中国的直接投资。然而就在同一天,欧盟宣布计划逐步在高速电信网络等关键基础设施中淘汰来自“高风险”国家企业供应的设备——虽然未点名任何国家或公司,但外媒普遍认为此举针对中国企业。相关专家21日对《环球时报》记者表示,如果欧洲不能从根本上调整对华“去风险”“弱脱钩”以及保护主义的政策取向,其所谓欢迎投资的措施将始终是有条件、有上限的,这不仅不利于中国对欧投资,也会对双方经贸合作造成长期负面影响。
“我们欢迎中国,但我们需要中国在欧洲一些关键经济领域进行更多直接投资,以促进我们的增长,以及进行一些技术转让。”马克龙20日在谈及“重新平衡与中国关系”时表示,欧洲需要的不仅仅是中国向欧洲出口某些商品或产品,“这些产品有时与欧洲本土生产的标准不一致,或是获得的补贴远高于欧洲产品”。
马克龙在讲话中宣称,来自中国的竞争中,“大规模产能过剩和扭曲性做法”可能会冲击整个工商业领域。他表示:“解决这一问题的答案是加强合作,构建新的合作模式。”马克龙去年年底访华后也曾在英国《金融时报》发表的文章中强调需重新平衡欧中关系。
对于马克龙的有关言论,中国外交部发言人郭嘉昆21日在例行记者会上表示,中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢。中国产品的竞争优势并非来自于补贴,而是大量科研投入、充分市场竞争和完整产业链共同作用的结果。中国从不刻意追求贸易顺差,不仅愿做“世界工厂”,更愿做“世界市场”。郭嘉昆强调,中国政府一贯鼓励和支持有实力、有意愿的中国企业遵循市场化原则赴欧投资兴业,希望欧方为中国企业营造公平、非歧视、透明、可预期的市场环境。
“欧洲应该相信中国所说的话”,瑞士《新苏黎世报》21日以此为题评论称,当美国总统特朗普抨击自由贸易和全球化时,中国在世界经济论坛上把自己塑造成多边秩序的捍卫者。欧洲应将此视为一个机遇。文章引述中国国务院副总理何立峰在达沃斯世界经济论坛上致辞中的多处内容,比如“多边主义是维护国际秩序稳定,促进人类发展进步的人间正道”,中国“不仅愿做‘世界工厂’,更愿做‘世界市场’”。文章称,如果欧盟和欧洲各国政府因害怕触怒美国,而不对中方表态做出更积极的回应,就会错失良机。
马克龙呼吁吸引中国投资的当天,欧盟委员会公布了《欧盟网络安全法》修订草案,计划在18个关键领域淘汰来自“高风险”国家企业供应的设备。新加坡《联合早报》回顾道,欧盟早在2020年就推出5G安全“工具箱”,以“安全风险”为由限制华为等被认定为“高风险”的供应商。最新提案虽然未点名任何国家或公司,但外媒普遍认为,此举是在针对华为、中兴等中国企业。
对此,华为一名发言人表示,基于供应商的来源国而非事实证据和技术标准来限制或排除非欧盟供应商的立法提案,违背了欧盟公平、非歧视和比例原则等基本法律原则,也不符合欧盟在世界贸易组织框架下的相关义务,“我们将密切关注立法进程的后续发展,并保留采取措施以维护自身合法权益的权利”。
“总体来看,欧洲并非无条件欢迎中国投资,而是在‘欢迎’的同时附加了一系列前提。”复旦大学中欧关系研究中心主任简军波21日对《环球时报》记者表示,从中方角度看,扩大对欧投资本身并不存在原则性障碍,也符合互利合作的方向,中国企业也有意在欧洲市场寻找新的发展空间。但问题在于欧洲在提出“需要中国投资”的同时,又叠加了过多限制性条件。简军波表示,面对美国日益强化的贸易保护主义,更具建设性的做法应是推动投资便利化和贸易自由化,但在现实中,欧洲在相关领域不仅行动不足,某些做法甚至对贸易自由化和投资便利化形成掣肘。这种以“去风险”“安全优先”为出发点的政策思路,本质上更接近保护主义,只会令中国投资者保持观望态度。
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