福建龙岩：深化涉企收费长效监管 助力优化营商环境

近年来，福建省龙岩市锚定减轻企业负担、优化营商环境的核心目标，紧扣民营经济强省战略部署，以健全涉企收费长效监管机制为重要抓手，切实履行价格监督检查工作职责，持续规范涉企收费行为，有效维护企业合法权益，充分激发龙岩市经营主体内生动力。

推动自查自纠，织密源头治理“责任网”

秉持“主动改从宽、被动查从严”的激励导向，聚焦企业反映强烈的痛点堵点问题，组织全市政府部门及下属单位、银行业金融机构、水电气公用企业、社会组织等涉企收费主体开展全面自查自纠。督促政府部门及下属事业单位严格对照行政事业性收费、经营服务性收费目录清单规范收费；推动银行业金融机构主动落实小微企业收费优惠政策，坚决杜绝转嫁押品评估费、“只收费少服务”等违规行为；指导水电气企业全面清理不合理加价、红线外工程费用转嫁等问题。对自查发现的违规收费问题，督促相关主体立行立改、清退到位。全市商业银行自查自纠发现违规收费金额213.5万元，水电气企业自查自纠发现违规收费金额209.3万元，均已完成全额退费。

强化专项检查，筑牢执法监管“防火墙”

坚持问题导向，以全省价格交叉检查、飞行检查为契机，重拳整治涉企收费乱象。一方面，聚焦政府部门及下属单位、商业银行、行业协会商会等重点领域，建立涉企收费重点检查对象、重点检查事项、重点检查问题“三张清单”，并开展专项检查与集中治理。另一方面，加大涉企乱收费案件查处力度，紧盯明码标价不规范、捆绑销售、强制消费、“只收费少服务”、价格欺诈等违法违规行为，从严从实开展调查取证，依法依规立案查处。2024年以来，累计办理涉企收费相关案件13件，督促退还群众费用49.6万元，罚没款634.1万元，形成强有力执法震慑。

建立清单目录，打造规范收费“明白账”

以清单化管理破解涉企收费“底数不清、标准不明”难题，构建全域覆盖、动态更新的涉企收费目录清单体系。整合梳理清单，督促各行业主管部门制定本部门及下属单位涉企收费综合性目录清单，涵盖行政事业性收费、政府性基金、涉企保证金、经营服务性收费等全部项目，明确服务内容、服务标准、收费标准，实现“一部门一清单”全覆盖。实行动态更新机制，根据定价政策调整、市场供需变化、收费主体经营成本波动等因素，及时更新清单内容，并通过政府门户网站、政务服务大厅等渠道向社会公开，确保清单“时时在线、处处可查”。强化清单刚性约束，严格落实“清单之外无收费”要求，切实保障企业缴费明明白白，维护企业知情权与监督权。

依托监测点位，拧紧价格异动“预警阀”

构建全方位涉企收费价格监测网络，实现收费风险“早发现、早预警、早处置”。科学布局监测点位，在全市择优选取33家代表性企业设立涉企收费价格监测点，覆盖工业制造、商贸流通、小微企业等多个重点领域。聚焦监测重点，紧盯水电气安装、银行服务、行政审批中介服务等高频收费项目，重点监测行政审批中介服务费用承担、水电气企业工程建设费用收取、日常水电费用缴纳，以及商业银行融资环节押品评估费、咨询顾问服务费收取等情况，指导监测点企业强化与属地价格监管部门的沟通联动，充分发挥“前哨”预警作用。健全分析预警机制，定期汇总、比对、分析监测数据，一旦发现价格异常波动或违规收费苗头性问题，第一时间启动核查处置程序，切实防范化解涉企收费风险隐患。(傅梦丝 游蔓莉)