2025年市政协工作回眸｜王建国：带着法律援助去“赶场”

编者按：

凝心聚力谋发展，踔厉奋发谱新篇。

过去一年，重庆市政协委员们用一件件提案，一条条社情民意信息，一项项创新务实之举，推动重庆经济社会高质量发展。

迎接2026年重庆两会，上游新闻推出“2025年市政协工作回眸”系列报道，看委员们的“履职答卷”。

重庆市政协委员、重庆新盟律师事务所主任王建国

2025年12月4日，晨雾中的重庆市万州区高梁镇集市，与往日略有不同。在蔬菜摊和杂货铺之间，一块写着“免费法律咨询”的展架突然出现，随之几张折叠桌展开，一摞摞普法资料被摆上了桌面，还没等摆放整齐，人群便围了上来。

“邻居占了我的地，有办法吗？”“儿子不养我，该找谁？”背篓放下了，扁担搁下了，村民们的问题一个接一个。

这是重庆市政协委员、重庆新盟律师事务所主任王建国开设的流动“摊位”——“收”的是乡亲们的无助与疑惑，“换”的是法律知识、解决办法。

这样的“法律赶场”，他在万州的乡镇间坚持了整整15年。从最初的四五人，发展到数百人参与；从解答具体纠纷，到将“赶场”中发现的普遍性问题转化为提案建议；从被质疑“吃力不讨好”，到获邀为乡镇企业、基层干部授课。王建国用最朴素的方式，诠释着政协委员的履职担当。

王建国的“赶场”故事，始于2010年。那年，他创办的律师事务所刚刚成立。当同行讨论如何拓展高端市场时，他却作出了一个令人费解的决定：下乡，去集市上提供免费法律咨询。

王建国带着同事，走遍万州大小场镇，在集市上解释何为土地流转、帮助老人争取赡养费用……他们根据乡镇实情，亲力亲为准备普法资料。他们的摊位，成了集市上最特殊的所在：不卖货物，只送“办法”。

如今，“法律赶场”也由此升级为重庆市政协社法委“法润巴渝”委员行动的精品项目之一，吸引数位政协委员和百余名法律从业者陆续加入，服务范围从集市扩展到学校、企业和基层单位，普法内容从家长里短延伸到土地流转、集体经济等乡村振兴中的法律问题。

多年来，王建国在“赶场”中诞生或汲取灵感的提案建议已达110余篇。

如果说“赶场”是王建国履职为民的乡土舞台，那么政协委员的身份，则赋予他将一线实践转化为政策建议的履职平台。

“政协委员履职，不能满足于解决一个又一个具体问题。更要善于从个案中发现共性问题，从实践中思考制度性解决方案。”这是王建国对自己委员职责的理解。

2025年，王建国团队为15名农民工成功追回大部分欠薪。欣慰之余，他深入调研欠薪顽疾的根源，发现“农民工工资保障基金”的监管存在漏洞。为此，他在市政协召开的相关会议上提出具体建议：优化支付流程，增加农民工本人确认环节；全面推行“生物识别+实名制”动态认证；提高违法成本，强化法律威慑。这些针对性建议获得了相关部门积极回应。

“赶场”中的感悟与经历，被王建国带到了更广阔的履职平台。他先后提出了关于修改未成年人保护条例、延续三峡后续工作扶持政策、推进综合行政执法数字化改革、建设大数据融合应用试验区等多份提案和社情民意信息，均得到承办单位的高度重视与采纳落实。

“法律是社会秩序的基石。随着乡村振兴的推进，未来乡村将面对更复杂的产业关系，唯有用法律才能让乡村发展更稳定、更和谐。”王建国说。

站上新一年的履职之路，王建国的思考也在继续，而他赶赴的“场”从来不仅仅局限在乡镇集市。针对重庆市老年人体育活动场地规划和建设存在的问题，提交相关建议。他提出建立企业破产处置工作联席会议机制，构建信息平台，建立破产法庭——地方政府部门——破产管理人三位一体的协作机制等具体建议，推动破产案件顺利审理，也为破产重生企业创造良好的发展空间。

王建国说，只要还有人在问“有办法吗”，他的“场”就会一直赶下去。

上游新闻记者 谭旭 裘晋奕 摄影 钱波