当今世界变化之快,让人目不暇接。
格陵兰岛你争我夺,加拿大在冬日的寒风中“瑟瑟发抖”……
正在一边等着看好戏的俄罗斯却没想到,人在家中坐,祸从天上来——尽管有匈牙利等少数成员国反对,欧盟仍然决定将2000多亿欧元的俄央行资产“永久冻结并保留使用权”。
听闻此讯,估计全世界都和俄罗斯一样懵。老欧洲这是咋了?这么硬气了吗,打算同时硬抗美俄?
但如果你这么想,恐怕还是高估了他们。
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大俄资产真能说动就动?
当地时间20日,当欧盟委员会主席冯德莱恩在瑞士达沃斯论坛上宣布这一决定时,台下的听众安静了一瞬,似乎也感受到了这一决定背后隐藏的风险与代价。
被冻结在欧盟的俄罗斯央行相关资产,大约是2100亿欧元。这笔钱绝大部分集中在比利时的清算机构里。
之前每隔六个月,欧盟都要全体成员国一致投票,延长一次冻结。也就是说,每一次续冻,都有可能被个别国家“卡脖子”。现在这个新决定的核心,就是把“定时续冻”的机制,变成“自动长期锁死”。
短期看,俄罗斯的反制手段主要集中在几个层面:加速与非西方金融体系的融合,减少对欧元、美元的依赖;在能源、粮食等领域,对欧洲搞“精确打击”;在法律上起诉相关欧洲机构和托管机构,虽然象征意义大于实际,但在国际舆论层面会有影响。
但真正值得警惕的,是“对等反制”的长期逻辑。如果今天欧洲可以用“制裁+无限期冻结”的方式锁死俄罗斯资产,那么明天,俄罗斯是不是也可以在它自己能影响的圈子里,对西方国家的资产做同样的事?
冯德莱恩的“永久冻结”像一把刀,切开的不仅是俄罗斯的资产,更是西方自己筑起的信用高墙。
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小概率:硬碰硬
既然如此,欧洲为何要一意孤行?
首先,乌克兰现在的资金缺口,已经不是“需要一点援助”这么温柔了。有估算显示,仅未来两年,乌克兰需要的资金就接近上千亿欧元,而欧洲内部、美国那边,援乌的声音都在往下掉。欧盟自己算过,要用冻结俄罗斯资产等方式,来支撑乌克兰未来几年的国防和经济运行,否则某个时间节点之后,基辅可能真的没钱打仗、也没钱运转。
其次,欧洲要显示存在感,留在桌上而不是成为“菜单”。
这段时间欧洲领导人面对特朗普的言行时的“软弱无能”,就连美国人都看不下了。加州州长纽森在出席达沃斯论坛时,嘲讽欧洲“应该戴上护膝”,言外之意是让他们“跪”的时候可以更舒服些。
法国媒体也在给自己的领导人们打气——“特朗普似乎只尊重那些敢于反抗他的人。欧盟并不缺乏武器,只要它最终决定使用它们”。
20日当天,当欧洲议会决定冻结去年7月与美国达成的贸易协定的批准程序。此举被明确视为对美国总统特朗普企图攫取格陵兰岛的首次回应——虽然不想彻底撕破脸,姿态还是要有的。
但问题是,欧盟目前是全球最大的液化天然气进口国。美国目前供应该联盟57%的液化天然气进口和37%的天然气进口,较俄乌战争前均有所上升。
特朗普警告,如果丹麦拒绝割让该领土,税率将提高至25%。尽管欧盟可以实施报复性关税,但如果特朗普决定以减少天然气出口作为惩罚性措施,欧盟将完全无助。
只这一点,就无法与美国抗衡。
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大概率:祸水东引
所以,欧盟此举更多用意是体现自己的战略价值——你不是喜欢拿俄罗斯说事吗,那我就站在反俄的“最前线”。
用冯德莱恩自己的话来说,就是“欧洲坚定不移,完全致力于北极地区的安全,欧盟在这方面与美国的目标一致”,同时“不要把美欧拖入螺旋式下滑,这只会助长那些双方都致力于排除在战略格局之外的对手”。
怎么说呢,眼看着家里的房产证上就要写上别人的名字,还要强调“目标一致”。果然,要摆脱虐待关系,必须用疯狂来对抗疯狂。
在欧盟设想之中,一再刺激之下,俄罗斯不可能无动于衷,而当俄罗斯开始反击之时,或许能让特朗普暂时放下对格陵兰岛的执念。
理想很美好,但现实很骨感。
当地时间20日,俄美两国特使在瑞士达沃斯世界经济论坛年会期间举行会谈。据说,双方谈了两个多小时。会谈结束后,美方特使威特科夫表示,会谈“非常积极”。俄方特使德米特里耶夫,同样表示会谈“具有建设性”,越来越多人意识到俄方立场的正确性。
当美俄相谈甚欢,欧洲“战略自主”就要从一个带有浪漫色彩的法式口号,转变为应对地缘政治残酷现实的生存策略。
尽管其进程受到内部利益冲突和外部依赖的重重掣肘,但面对一个更加不可测的世界,欧洲已没有退路。
未来的欧洲或许无法成为“超级大国”,但通过整合内部资源、强化关键链条,它有望成为一个拥有决策独立性、具备防御能力且在关键产业拥有话语权的“战略极”。
这条路注定漫长且充满波折,但其结果将决定未来半个世纪欧洲在世界舞台上的地位。
编辑: 秦扬轲
责编: 杨臻
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