深圳罗湖“一号文”聚焦现代化产业体系

本文转自：人民网

“罗湖发布”区委“一号文”专场。受访单位供图

1月21日，2026年深圳市罗湖区委“一号文”——《罗湖区构建具有罗湖特点和优势的现代化产业体系的工作方案（2026年）》发布，在“十五五”开局的重要节点上，擘画“3+3+4”现代化产业体系高质量发展的新蓝图。

在当天举行的“罗湖发布”区委“一号文”专场上，罗湖区发展和改革局联合罗湖区科技和工业信息化局、罗湖区投资促进局、罗湖区商务局和罗湖区金融服务署，以“向新、向智、向未来”为主题，深度解读罗湖产业发展新蓝图。

构建“3+3+4”现代化产业体系，抢占新兴赛道

罗湖区委“一号文”提出，2026年，罗湖将以现代服务业为主导、以轻量型先进制造业为补充、以传统优势产业为基底、以新兴产业为新动能，加快构建“3+3+4”现代化产业体系。

罗湖区发展和改革局党组成员、副局长，低空与空天产业办副主任皮俊介绍：“我们的思路是：巩固提升金融、商贸、专业服务三大优势产业，做优擦亮黄金珠宝、旅游服务、现代物流三大特色产业，抢位发展软件信息和人工智能、生命健康、安全节能环保、空天四大新兴产业。”

金融、商贸、专业服务三大优势服务业，是罗湖的“基本盘”，需要进一步夯实筑牢。黄金珠宝、旅游服务、现代物流三大特色产业，新的一年将向高端化智能化升级、向新模式新业态转型。

软件信息和人工智能、生命健康、安全节能环保、空天四大领域，成为罗湖加快培育新兴产业的新增长极。

其中，空天产业作为其中一大关键领域，正在拓展罗湖经济发展的维度。2026年，罗湖将以更大力度、更实举措推动空天产业实现跨越式发展。

大科学装置建设是亮点。罗湖谋划“四个首个”商业航天重大科技基础设施，建设商业航天器单粒子辐照、太空环境仿真、太空辐射散热、星载图像识别实验室，为产业创新发展注入强劲动能。

产业要发展，应用是关键。罗湖将推动空天技术走进城市治理与民生服务，培育“低空花游”“低空+露营”“低空+VR体验”“航天+文创”等新兴消费场景，探索打造“远程无人机-中程无人车-末端具身机器人”全无人物流试点。

抢抓AI和开源鸿蒙风口，加速打造软信强区

当前，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正在改变着人类生产生活方式。

罗湖区科技和工业信息化局党组书记、局长王绍文表示，发展软件信息和人工智能产业，不仅是顺应时代浪潮的必然选择，更是罗湖重塑城区竞争力的战略支点。

根据规划，2026年罗湖辖区软件信息与人工智能企业数量达到200家，营业收入超过220亿元，并成为具有辨识度和影响力的O/R（O指OpenHarmony，开源鸿蒙，R指RISC-V，第五代精简指令集芯片）生态集聚区。

在产业生态构建上，罗湖将做大产业“基本盘”，重点聚焦人工智能、软件开发和系统集成、互联网平台三大领域，加速构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。建设开源鸿蒙生态应用创新中心，打造2—3个硬件适配与检测认证基地，降低企业开发门槛。

场景应用方面， 罗湖将打造一批可感可及的示范场景，正式启用全市首个鸿蒙政务服务中心，建成“鸿蒙+人工智能”水务场景，启动建设首家鸿蒙医院、鸿蒙学校、鸿蒙银行等一批示范项目。

罗湖还计划布局“一城两园、五街十店”，为开源鸿蒙生态企业提供优质产业空间，并让居民沉浸式体验最新产品。

为优化产业环境，罗湖每年安排超1亿元资金，扶持软件信息和人工智能、开源鸿蒙生态发展。

瞄准潜力赛道，实施生命健康攀高跃升计划

目前，罗湖生命健康产业初具规模，120余家“四上”企业、3000余家上下游企业构筑起完整的产业链。

“2026年，我们将围绕‘基础研发+临床转化+高端制造+应用服务’构建全产业链生态，护航企业成长。”罗湖区投资促进局党组成员、副局长，生命健康产业办副主任黎迪介绍。

立足既有优势，罗湖瞄准生命健康三大高潜力赛道，实施生命健康攀高跃升计划。

高端医疗器械方面，罗湖将巩固体外诊断、基因测序、细胞检测细分领域优势，攻坚高附加值耗材、AI辅助诊断软件、可穿戴监测设备等高端器械。依托口岸优势，发展医疗器械跨境服务贸易，推动康复器械向智能化、个性化、家庭化方向升级。

大健康产业也在升级。罗湖将深化口腔健康、医美等特色品牌，发展高品质、可及性强的专科医疗服务。创新“药械通”“保险通”服务模式，让港药港械“第一时间”惠及湾区居民。

生物医药则聚焦高端价值链。罗湖将布局抗体药物、细胞与基因治疗等前沿领域，在创新药高端价值链中抢占先机，让“实验室里的创新”快速变成“市场上的产品”。

此外，罗湖布局创新中欧医药中心、颠覆性技术创新中心等平台，让成果转化“加速跑”；支持生命健康企业在清水河总部新城和深港过境土地B1地块，进行定制化开发建设；拿出30多亿元的区政府引导基金，联动506亿元战新产业基金集群，引进生命健康产业重大项目。

买家更有“新鲜感”，卖家好货“通全球”

每3天就有1家首店或潮牌落地罗湖；广东省首个米其林美食节在罗湖的深圳万象城举办；大梧桐低空花游活动引爆低空消费热潮……回顾2025年，罗湖消费活力持续迸发，216场文商旅活动贯穿了一年四季。

“我们不仅是传统的消费强区、商贸大区、口岸城区，更立志成为跨境消费的战略枢纽、产业出海的数字口岸，以及潮流价值的首发舞台。”罗湖区商务局党组书记、局长陈晓军表示。

首发经济、跨境消费、数字消费焕新，让罗湖更有“新鲜感”。

罗湖将在国贸商场打造“深圳智造”国际展销中心，让具身智能机器人、3D打印等本土科技产品走向世界。探索在东门步行街、东湖公园、梧桐山等地点布局“直播盒子”，举办“罗湖好物直播日”月度活动推介罗湖好产品。

跨境电商提速，跑出“出海加速度”。罗湖将搭建一体化公共服务平台，降低跨境电商企业运营成本；推动不少于10家跨境电商企业布局海外仓；重点助力“黄金珠宝”“智能家居”2个产业通过跨境电商实现出海。

“金名片”也进一步擦亮。罗湖将支持珠宝与服装、智能穿戴产业跨界融合，引育百亿级龙头企业；打造智能家居品牌最全的6S店，让罗湖变身未来之家体验中心；在笋岗—清水河片区，打造智能网联汽车的特色集聚区，拓展改装、租赁、赛事、房车露营等酷玩体验。

让金融拥抱更多产业，扩大红岭品牌影响力

金融一直是罗湖最坚实的支柱。

罗湖区金融服务署党组成员、副署长陈佳能介绍：“站在‘十五五’新起点，罗湖将持续推进红岭新兴金融产业带这一重大平台建设，开展金融业态升级、金融服务深化、金融空间重塑三大变革，构建具有罗湖特色的现代金融产业体系。”

其中，数字金融、私募基金是罗湖的新兴金融赛道。罗湖为私募机构、数字金融企业提供安心工作的办公空间。

在高投大厦，罗湖将以私募证券为差异化突破口，引进一批龙头企业，培育一批“小而美”机构，未来还将引入专业服务团队。在深业泰富科创大厦，罗湖将依托数字人民币、智能合约、人工智能、区块链技术，打造鸿蒙生态圈。

罗湖首创的“费改保”改革也将全面铺开，推广到更多场景，并强化对低空空天、人工智能等产业的支持，力争全区保费突破650亿元。

作为深圳三大金融中心集聚区之一，红岭新兴金融产业带正加速“软硬”环境双提升。

“硬支撑”方面，罗湖将加速开发“蔡屋围+笋岗”核心片区，建设连接核心楼宇与公园的空中连廊，实现工作、商务与休闲的无缝切换。“软环境”方面，罗湖将不断完善交通、商业、酒店、人才住房等生活配套。

此外，罗湖将打造红岭路演、红岭金融创新场景大会等品牌活动矩阵，持续链接权威资源、促成合作。打造“红岭金融创新示范项目”等实战平台，助力人才施展才华。

“罗湖现代化产业体系建设的蓝图已经绘就，我们将以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，真抓实干、埋头苦干，全力以赴推动罗湖经济高质量发展。”皮俊表示。