这地发布首个全球供应链管理中心集聚区行动计划！文件解读来了

奋进“十五五”，开局启新篇。近期，虹桥国际中央商务区管委会正式印发了《关于虹桥国际中央商务区建设全球供应链管理中心集聚区的行动计划》，以主体培育、全球布局、要素提升“三大专项行动”为抓手，集聚一批百亿级的全球供应链管理中心。来看详细的政策解读：

一

起草背景

党中央、国务院高度重视产业链供应链工作。党的二十大报告明确提出“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。国务院要求积极推进供应链创新与应用,促进制造协同化、服务化、智能化,推动健全制造业供应链服务体系。同时，十二届市委八次全会审议通过的上海“十五五”规划建议也明确：“强化全球供应链管理功能，支持龙头企业、链主企业加强供应链整合，强化寻源备份、撮合对接、采购分拨、构建上下游紧密协作的供应链生态。”

当前，全球产业链供应链加速重构，企业通过设立全球供应链体系，优化资源配置提升效益，增强供应链安全韧性的需求日益迫切，一批为供应链整合提供专业服务的平台加快涌现。

虹桥国际中央商务区作为虹桥国际开放枢纽的核心承载区，依托发达的交通物流、开放的贸易环境、科创的发展基因、强大的产业支撑，以及联动长三角、服务全国的海外综合服务体系，已经集聚了一批供应链龙头企业、链主企业，正持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加速建设长三角企业走出去服务第一站，推动供应链数智化、绿色化、国际化发展。

虹桥国际中央商务区建设全球供应链管理中心集聚区，有基础，有优势。为更好支持企业强化全球供应链管理功能，推动产业链供应链合理有序跨境布局，提升贸易商全球供应链布局能力，对标高标准国际经贸规则，经广泛调研和听取企业意见，商务区研究制定了《行动计划》。

二

适用范围

供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。《行动计划》中的全球供应链管理中心，是指通过现代信息技术在全球范围内对跨境供应链上下游资源进行优化、协调、整合，实现物流、商流、信息流、资金流畅通的企业内设职能部门或独立法人主体，或为其他企业提供全球供应链一体化整合服务的企业。 主要有两种类型：

生产型全球供应链管理中心，通过供应链管理职能，整合上下游供应链资源，实现企业供应链高价值、高效率、精准化发展，代表性企业如博世、联合利华、晶科能源等。

服务型全球供应链管理中心，根据行业采购需求和经营特点，建立B2B、O2O等专业化平台，通过集中采购、联合库存、集中供应等手段为大量生产企业和原料供应商提供采购、库存、销售等服务，代表性平台如震坤行、圆通等。

三

重点内容和考虑

《行动计划》立足全球供应链管理中心的发展需求，推出主体培育、全球布局、要素提升“三大专项行动”，共9条举措，旨在通过整合商务区总部经济、要素市场、专业服务等关键资源，集聚一批百亿级全球供应链管理中心，推动供应链数智化、绿色化、国际化发展，打造跨区域高效联动、新技术深度融合、供应链协同出海、全周期专业保障的全球供应链服务生态圈。

主体培育专项行动包括加速主体集聚、全球供应链能级提升、打造核心功能片区和特色供应链体系三大举措。如探索建立产业链供应链供需对接机制，鼓励建设数智化供应链全流程服务等具体任务。结合商务区产业基础和产业布局，支持打造各具特色的供应链体系，如闵行片区打造供应链综合服务体系，长宁片区打造现代商贸供应链，青浦片区支持物流企业总部向供应链集成服务商转型，嘉定片区提升汽车等供应链服务。

全球布局专项行动包括拓展国际供应链、融入全球供应链规则、强化专业服务三大举措。如加快完善海外综合服务体系。支持企业在进出口贸易环节中使用国际贸易术语。鼓励采用国际先进的供应链管理标准和认证体系等，并为企业数据出境、绿色供应链、海外仓、人员流动、涉外法律、跨境结算等提供服务 。

要素提升专项行动包括数字化转型、金融创新、人才培育三大举措。如支持企业利用人工智能、物联网、区块链等先进技术，推进供应链数字化、智能化、可视化改造。为企业提供更加便捷、高效的融资渠道，以及自由贸易账户等便利化结算服务。同时，还将加强供应链管理人才的培养和引进。

政策解读如下：

转载自上海虹桥