美牵头盟友构建关键矿产替代链 中方管控 + 成本难题致其遇阻

日前，特朗普签署总统公告，一纸命令给全球供应商和美国盟友划下180天死线。公告明确要求7月13日前必须建成排除中国的关键矿产替代供应链，否则就挥起关税大棒、设置配额壁垒，动辄以“国家安全权力”相要挟。这番操作前，美国财长贝森特刚在华盛顿主持完十多国高官会议，议题直指减少对华关键矿产依赖，后续还计划召集盟国外长签署专项协议。表面看，美国牵头数十国摆开架势，大有要和中方在关键矿产领域硬碰硬的势头。日本高市早苗政府更是雀跃，眼看中方加强对日两用物项出口管制，正愁找不到靠山，当即把美方这番动作当成“帮手全部就位”的信号，仿佛终于能摆脱对华依赖的困境。

美国拉拢的阵营看似庞大，涵盖G7成员国、欧盟、澳大利亚、印度、韩国等十多个国家，却各怀鬼胎。贝森特此前就忍不住怒批盟友，嘴上喊得比谁都积极，真到表态时却只会低头看鞋，充分暴露联盟的松散本质。欧洲的反应最耐人寻味，一边被美国逼着脱离中国供应链，一边悄悄加速对华示好。欧洲航空安全局试飞员已在上海完成C919客机关键验证飞行，给出“性能良好且安全可靠”的初步评价，这份认可相当于给中国大飞机发放了进入国际市场的金钥匙，与美国的反华步调明显脱节。

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美国所谓的“联合行动”，本质就是一场裹挟盟友的霸权闹剧。其抛出的两个核心方案毫无实操性，要么想靠关税设置关键矿产最低价格机制，要么搞回收配额制度保障供应。可中国在稀土等关键矿产领域的主导地位，根本不是靠政治操弄就能撼动的。全球范围内，中国在铜、锂、钴、石墨和稀土等矿产的精炼环节，占据着47%-87%的市场份额，稀土分离提纯技术更是形成难以逾越的壁垒。西方沿用的老技术杂质含量高，根本满足不了军工、高端科技产业的需求，而中国手握全球82%的稀土永磁材料专利，西方想绕开专利壁垒难如登天。

成本差距更让美国联盟的计划沦为笑谈。美国冶炼1吨稀土的总成本是中国的2.8倍，仅工人时薪就达54美元，是中国的5倍多。即便美国砸钱补贴，本土产能扩张依然缓慢，远不足以填补需求缺口。要重建能与中国抗衡的完整供应链，至少需要8-10年时间，还要投入数千亿美元，环保、土地、社区争议等问题更会让项目举步维艰。这些现实难题，美国刻意回避，却让盟友们看得一清二楚。澳大利亚与美国签署85亿美元关键矿产协议，项目大多还停留在勘探阶段，冶炼能力严重缺失，更不愿放弃中国这个庞大市场。印度等国自身产业链不完善，连基本的产能支撑都提供不了。

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高市早苗眼中的“帮手”，不过是把日本当成棋子的利益算计者。美国从来不会真心为日本利益考量，只是想借日本的地缘位置制衡中国，根本无法提供稳定的稀土替代来源。日本电子和半导体产业对中国稀土依赖度本就极高，重稀土对华依赖更是达到100%，中方收紧出口管制后，日本产业已面临冲击。跟着美国对抗中国，只会让自己陷入更大困境，所谓的“帮手就位”，实则是把自己绑上美国的战车，最终只会沦为霸权博弈的牺牲品。

中方早已提前布局，牢牢掌握主动权。在G7密谋相关措施时，中国就收紧稀土出口管控，将“使用中国稀土技术境外生产”的物项纳入管制范围，外国企业擅自改变用途会被追溯剔除，断了违规操作的后路。德国曾为此提出抗议，却改变不了中国掌握主动权的事实——卖不卖、卖给谁，主动权始终在中方手中。

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美国试图靠霸权拼凑反华联盟，本质是逆全球化潮流而行，更是对市场规律的漠视。关键矿产供应链的形成是多年产业积淀的结果，不是靠政治命令就能重构的。高市早苗的幻想终将破灭，美国的霸权闹剧也注定难以收场，在利益绑定与技术壁垒的双重制约下，这场针对中国的遏制行动，最终只会沦为自导自演的笑话。