铜陵市铜官区：精准施策强财政 赋能惠民谱新篇

2025年，铜陵市铜官区全面落实中央及省市财政工作要求，紧扣铜官区“奋力挺进全省城区发展十强区”目标定位，聚焦收支管理、民生保障、风险防控三大核心任务，以精准施策破解区域发展难题，以实干担当筑牢铜官区财政保障根基，推动全区财政运行实现稳中有进、量质齐升，为铜官区经济社会高质量发展注入强劲财政动能。

铜官区坚持稳收增质并重，多措并举壮大财政“蛋糕”，不断优化区域收入结构，为铜官区高质量发展注入持续稳定动能。全年完成一般公共预算收入19.89亿元，同比增长5%，展现出铜官区财政收入强劲的增长韧性和区域发展活力。税收收入占比稳步攀升至84.9%，较上年提升10.5个百分点，非税收入占比持续下降，收入结构不断优化，铜官区财政收入“含金量”显著提高，为后续各项工作开展提供了坚实支撑。

与此同时，铜官区积极主动向上对接，组建专项工作小组精准把握政策导向，成功争取上级各类资金9.84亿元，重点投向铜官区民生改善、基础设施建设、产业升级等关键领域，为区域社会事业高质量发展提供坚实资金保障。同时，精准落实结构性税费支持政策，坚持“减负担”与“育税源”双向发力，全年为铜官区经营主体办理留抵退税1.37亿元，发放产业扶持政策资金0.13亿元，精准惠及辖区制造业、小微企业等重点领域经营主体，有效缓解企业资金周转压力，激发企业创新活力与发展后劲，为铜官区优质税源培育和产业集群发展奠定坚实基础，助力全区“7+3”主导产业向集群化、高端化方向迈进。

铜官区始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“民生优先”理念，优先保障辖区“三保”支出，持续优化财政支出结构，让财政资金更多流向铜官区民生一线、惠及千家万户。全年民生类支出达26.96亿元，同比增长6.9%，占全区一般公共预算支出比重稳步提升，以真金白银筑牢铜官区民生保障网。其中，教育支出6.92亿元，占民生类支出25.7%，重点支持铜官区校园基础设施升级、师资队伍建设、普惠性教育发展，为区域教育资源均衡配置提供有力支撑；卫生健康支出1.85亿元，占比6.9%，着力完善铜官区基层医疗服务网络、提升公共卫生应急能力，切实守护辖区群众身体健康和生命安全。

铜官区还不断聚焦辖区特殊群体保障与乡村振兴发展，精准投放民生资金，切实增强铜官区群众获得感、幸福感。民政领域投入保基本民生资金0.71亿元，重点保障铜官区低保、特困人员、残疾人等特殊群体基本生活，做到应保尽保、精准保障；严格落实惠农补贴政策，规范发放流程，为辖区4823户农户发放惠农补贴0.09亿元，切实让铜官区农民群众共享发展成果。同时，严格践行“过紧日子”要求，深化预算绩效管理改革，通过成本预算绩效试点精准核减铜官区低效、无效项目预算0.14亿元，核减率达19%，从严管控一般性支出，压减非刚性、非重点支出，不断提升铜官区财政资金使用效益，实现“花小钱办大事、办好事”的目标。

此外，铜官区坚决守住不发生系统性风险底线，多措并举筑牢区域财政安全屏障，为铜官区经济社会发展营造稳定环境。深化辖区融资平台公司改革，聚焦主业转型、规范运营，推动3家铜官区融资平台公司顺利完成市场化转型，摆脱对政府信用背书的依赖，转向自主经营、自我造血、合规发展的市场化运营实体，有效提升可持续发展能力。严格规范政府债务管理，建立健全铜官区债务动态监控和风险预警机制，坚决杜绝新增隐性债务，切实防范化解区域债务风险。

铜官区强化金融监管与风险宣传协同发力，筑牢区域金融安全防线。组织专业力量对辖区8家地方金融组织开展全覆盖现场检查，重点排查合规经营、风险防控等方面问题，从严规范经营行为，切实维护铜官区金融市场秩序。常态化开展金融风险宣传教育，组织铜官区各镇办社区通过线上推送科普图文、线下开展宣讲咨询等形式，开展防范非法集资宣传活动145次，悬挂宣传横幅200余条，覆盖辖区群众超5万人次，全方位普及金融风险知识，显著增强铜官区群众风险防范意识与识别能力，营造安全稳定、健康有序的区域金融环境。

下一步，铜官区将紧扣“十五五”规划布局，以更高站位、更实举措推动财政工作提质增效。持续深化财税体制改革，完善全流程预算管理体系，强化财政资源统筹整合能力，精准对接超长期特别国债、专项债等政策红利，撬动社会资本参与铜官区重点项目建设。聚焦辖区产业升级与税源培育，优化财政扶持政策，助力铜官区主导产业做大做强。始终坚守民生底线，持续加大铜官区民生领域投入，让财政发展成果更多更公平惠及辖区群众，以高质量财政工作为铜官区现代化建设续写新篇章。(高云 巨晨寅)