1高市妄言引风波，稀土管制戳痛日企，多国博弈难破局

去年11月，日本首相高市早苗在国会答辩时发表错误言论，将台湾问题与日本所谓的生存威胁绑定，这种公然干涉中国内政、破坏中日关系基础的说法，立刻引发中方强烈反对。

中国外交部第一时间提出严正抗议，明确指出其言论的危害性，但高市早苗并未收回错误表述，反而持续强调所谓日本立场。

日本政府内部虽就如何回应展开讨论，却始终没有作出道歉的表态。

今年1月6日，中国商务部依据《中华人民共和国出口管制法》等相关法律法规，发布公告加强对日本的两用物项出口管制。

禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。

其中就包括稀土磁体等对日本产业至关重要的物资，这一举措的目的是维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，完全正当合理。

中方管制措施出台后，日本企业立刻陷入恐慌，不少企业反馈稀土短缺会导致动力电池成本翻倍，部分新合同已经暂停签订，甚至有企业面临现有合同被终止的风险。

日经指数随即出现下跌，汽车、矿业及主要军工承包商的股票跌幅尤为明显。

1月9日，高市领导的日本政府启动相关调查，声称不接受中国单方面管制，要对影响进行评估，日本经济产业省也启动了需要90天时间的听证程序。

但日本媒体分析认为，这种做法本质上是拖延战术，对内是为了安抚右翼势力，对外则不敢与中国真正硬碰硬。

为了应对困境，高市早苗转而寻求美国支持，希望推动盟友联手向中国施压。

1月12日，美国财政部长斯科特・贝森特主持召开会议，召集了G7国家以及澳大利亚、韩国、印度、墨西哥等十几个国家，核心议题就是讨论如何摆脱对中国关键矿产的依赖。

全球稀土分离精炼产能中，中国占据了约92%的绝对主导地位，这是各方公认的事实。

会议上日本财务大臣片山皋月带头抱怨中国的管制措施，声称遭遇“卡脖子”，呼吁各国集体反击。

会上提出要建立价格下限机制，防止中国低价倾销挤垮其他供应商。

澳大利亚趁机推广自家矿产计划，承诺增加稀土出口，但也承认自身缺乏成熟的加工技术，长期以来都是将稀土运往中国加工。

德国、法国则顾虑重重，其电动汽车产业高度依赖中国电池，韩国也明确表示半导体原材料仍离不开中国。

这些国家虽然表面上同意合作，但在实际投入资金等关键问题上各有盘算，难以形成真正的合力。

1月14日，美国总统特朗普签署总统公告，下令商务部长和贸易代表在180天内谈成相关协议，确保美国关键矿产供应安全，若谈判无果将采取关税壁垒等措施。

特朗普在白宫讲话中称中国在关键矿产领域的主导地位是美国的国家安全隐患，透露美国已投入数百亿资金与澳大利亚合作开展相关研发。

但在稀土分离技术上仍需依赖外部援助，这180天的期限从公告签署日算起，将于7月13日结束。

对于这场多国针对中国的会议，中国外交部在1月13日就已作出回应，明确中方维护全球关键矿产产业链稳定和安全的立场没有变化，同时认为各方都有责任为此作出努力。

1月15日中国商务部再次强调，相关管制措施基于国家安全，反对任何形式的围堵打压。

事实上，这些国家的联盟内部分歧十分明显，法国坚持自主发展路径，加拿大则抱怨摆脱中国依赖的成本过高，各方难以达成真正统一的行动方案。

日本企业估算，若中国稀土出口限制持续3个月，日本将遭受约6600亿日元的经济损失，导致年度GDP下降0.11%。

如果限制持续一年，损失将攀升至约2.6万亿日元，GDP跌幅将扩大至0.43%。

目前日本重稀土供应已出现中断，相关产业的焦虑情绪持续蔓延，日本国内民众都对日中关系恶化表示担忧，呼吁高市早苗撤回错误言论，努力修复两国关系。

1月19日，高市早苗提出要联手G7国家向中国交涉，但并未得到积极响应。

从实际情况来看，特朗普提出的180天期限看似强硬，实则难以达到预期效果。

重建关键矿产供应链需要长期投入，仅环保审批和资金筹备就面临诸多阻碍，相关专家分析认为，供应链重塑至少需要五年以上时间，短期内难以实现。

中国在稀土开采、分离精炼到应用的全产业链完整且成熟，此次管制措施精准，并未进行全面封锁，而是针对可能危害国家安全的特定用途。

既守住了自身核心利益，又最大程度减少了对正常贸易的影响。

这场由高市早苗错误言论点燃的博弈，充分暴露了西方多国在关键矿产领域对中国的依赖困境，美国借机拉盟友围攻，却因内部利益分歧难以形成有效合力。

中国始终坚持立场，依法采取合理管控措施，从容应对各方压力，牢牢掌握着产业链优势。

未来180天内，相关国家的口头表态可能仍会持续，但实际能够带来的变局有限，全球供应链的重塑从来不是靠喊口号就能实现的。