上海
1月18日，“飞君去社区”直播走进杨浦区新江湾城街道的嘉誉湾小区。2022年我曾到访这个小区，当时小区在没有业委会的情况下，靠热心业主合力完成了地下车库维修。
如今，三年多过去了，小区已经成立了业委会，但也面临新的挑战：该小区和加州水郡实际被一条河一分为二，两个片区的业主曾希望分别成立业委会，但因同属一个物业管理区域，按规定只能成立一个业委会。于是，如何在这样的小区高效表决、推进小区事务，成为治理关键。
现实的治理难点不少。以公共收益为例，加州水郡有地面停车位，每年会产生稳定的公共收益，这笔钱该独自保留还是与嘉誉湾共享？嘉誉湾建成较晚，实行人车分流，路面环境更优，却因此没有停车收益，同时该片区面临围墙开裂、部分楼栋墙面脱落等急需维修的事项。若要动用小区维修资金开展维修，表决时很难获得加州水郡业主的投票支持。
类似情况在上海并非个例：多个看似独立的小区，因属于同一物业区域，只能成立一个业委会。对此，浦东东方城市公寓小区尝试推行了业委会“一会两制”，明确各片区自有事务由该片区业主自主表决，仅共用设施事项交由全体业主共同决定。在具体管理实践中，两期物业团队相对独立管理，维修资金按幢立账，公共收益分片记账，各项收支如何分摊，也通过公众号、公告栏等公开透明推送。
直播中，加州水郡和嘉誉湾两个片区多数业主认可一个业委会“一会两制”的方向。嘉誉湾业主表示希望尽快推动本片区维修，且并不打算动用加州水郡的资金，甚至已自筹资金完成了部分改造。不过评论区也有个别业主提出疑问，这正体现出小区事务的复杂性。
目前该小区正在将三项规约修订草案进行公示，听取业主意见建议。站在治理的角度，业主对具体条款有支持有反对都属正常，重要的是把决定权交给全体业主。小区业主通过投票凝聚共识，尊重表决结果，并以此为基础推动小区向前。在这个过程中，属地部门如何读懂居民的需求，因地制宜寻找解决之道，也值得期待。
原标题：《社区观察｜两个小区一个业委会，怎么管？》
本文作者：解放日报 谢飞君
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