8天过去，菲军出现新面孔，我战区通告派兵！中菲第二轮争端打响

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编辑|议史纪

看着像是菲律宾突然“硬气”了一把，飞机往黄岩岛上空一钻，新军舰一到港，菲媒上各种高调描述，一片夸夸声。

一艘从韩国买来的新型巡逻舰亮相，菲方还把它包装成“新时代海军”的标志。

菲律宾到底在赌什么？

新军舰、新基地、新动作

日前，菲律宾从韩国接收新型近海巡逻舰“拉贾·苏莱曼”号，对外宣传说是迈入了一个“远洋时代”。

这一艘船是菲律宾从韩国订购的六艘同型近海巡逻舰里的第一艘，按菲律宾海军自己的说法，这一批舰艇的重点不在火力有多强，而在于能跑多远、能待多久，也就是所谓近海以外行动能力。

配上未来韩国要提供的更大护卫舰，加上作战管理系统、战术数据链等软件硬件，菲律宾海军的目标很直接：不是跑来跑去抓走私，而是要长期挂在有争议海域附近，让自己的旗子和雷达信号天天“在线”。

这一点跟过去的菲律宾军队路线，很不一样。过去它更多精力放在国内反叛乱、反恐、维稳这些任务上，陆地、内陆是重点，海上常年偏弱。

现在等于把重点慢慢往海上搬，把精力集中到南海这种敏感海域上，军费再紧，也要把钱砸在能够跑远、看多、待久的装备上。

这一调整，很难说是“纯防御”。如果只是为了保自己的海上补给线，没必要在有争议的岛礁周边频繁做动作，更没必要和前段时间的那些挑衅事件绑在一起看。

偏偏现在的实际情况是：新舰上港的时间点，和菲律宾在黄岩岛、仙宾礁方向频繁挑事几乎是同一阶段。

往前翻一翻，去年10月，菲律宾船只故意冲撞中国海警船，这是一次直接靠碰撞制造危险的行为，风险非常高；到了12月，又在同一天内，对黄岩岛和仙宾礁搞了一次“双点挑衅”，等于在一天之内在两个敏感区域同时给中国添堵。

现在再把视角拉回到今年1月下旬，新舰到港、士气宣扬，配合的正是那架公务机闯入黄岩岛领空。

这个节奏摆在这，就会发现，这不是突然想起来“加强防务”，而是一条清晰的路线：先不断在现场制造小摩擦、小冲撞，在各个方向给中国找麻烦。

同时，这里还有一个很现实的信号：菲律宾正越来越适应那种“有后台就敢硬顶”的路线。

新军事基地的开放、跟某超级大国扩大防务合作、接受韩国的造舰方案，都在往一个方向走——让菲律宾敢在前台把声音拉大，把动作做得更靠前。

这种“敢”，不是自信自己有多强，而是觉得：后面有人兜底，真出事可以叫人。

问题是，这种安全感实际上很脆。海上对撞、挑衅领空、在敏感岛礁周边反复晃悠，任何一次误判，都可能把局面拉向那条所有人都不想看到的线。

而一旦到了那个程度，真正承受冲击的，首当其冲是菲律宾自己，而不是远在几千公里外的“盟友”。

菲律宾这一轮“切香肠”玩得更急了

1月20日，菲律宾公务机为什么会闯进黄岩岛领空。

在此之前，菲律宾国家海事委员会不久前发了一份声明，看似是在“讲法律道理”，实则是一次很典型的舆论铺垫。

声明里有两个动作特别明显。第一，是把南海局势紧张的责任一股脑推给中国，说是因为中国所谓非法活动，导致局面恶化。第二，是在“领海”和“专属经济区”这两个概念上玩文字游戏，故意不把边界说清楚，让普通公众分不清哪里是主权范围，哪里只是经济权益区域。

这两个概念在国际法里，是有明确区别的。领海是国家主权完整覆盖的区域，空中、水面、水下都在主权之内；而专属经济区更多是资源开发权、渔业权这些，不等于领土主权。

菲律宾在声明中模糊这两点，实际效果就是，把自己在南海一些区域的经济权益，硬往“领土”“主权”那边靠，然后再反过来说中国“侵犯它的主权”，为后续动作做舆论支撑。

八天之后，这个铺垫就有了“落地版”：1月20日，一架菲律宾公务机未经中国允许，闯入黄岩岛领空。

这一步，把之前那种“嘴上说说”的对抗，直接拉到了领空层级。这已经不是什么例行飞行，而是对中国主权直接踩线。

解放军南部战区这次的反应，可以用“迅速且清晰”来概括。一方面，战区新闻发言人第一时间公开表态，明确指出菲律宾这一行为严重侵犯中国主权，这个定性很直接，没有绕弯子。

另一方面，战区同步出动海空兵力，对闯入的公务机进行跟踪监视，并实施警告驱离。

很多人平时一听“战区通告派兵”这种话，会觉得有点抽象，好像就是句固定表述。

但在这件事上，这个说法背后的东西是实打实的：是雷达锁定、是飞行员起飞待命、是海空力量协同，是对目标全程盯控，然后在可控、可预期的范围内，把对方逼回去。

这和单纯发声明是两回事，它表达的不是态度，而是能力和决心。

如果再和前面提到的2025年10月、12月几次挑衅拼在一起看，会发现菲律宾玩的是一种“急于见效”的切香肠方式。先是用冲撞海警船这种危险动作试探中国的反应边界，再在一天之内对多个岛礁同时挑事，看北京会不会“顾此失彼”。

现在又从海面延伸到空中，把公务机直接开进黄岩岛上空，想看中国在空中反应有多快、态度有多硬。

菲律宾真正算计的，是这样几个心理预期：一是希望你习惯它的存在，觉得它在附近晃悠是常态；二是希望积累所谓“实控迹象”，事后在国际谈判桌上拿来当筹码；三是想通过一次次骑线，把外部扶持它的国家拉得更深更紧，让那些国家觉得：既然菲律宾已经冲到前面，那自己就更有理由出面站队。

南海不是一个可以长期当成“试验场”的地方，更不是某些国家在战略上随手点火、再远远看戏的舞台。

对中国来说，不管菲律宾包装出多少话术和说辞，黄岩岛是什么性质、相关海空范围算不算中国主权范围，这些问题没有含糊空间。

闯入领空，就必定会有实质性的反制行动，这叫做红线的刚性。

从这次警告驱离的处理方式来看，中国在强硬和可控之间，依旧保持着那条既定路线：不主动升级冲突，但绝不放纵踩线。

菲律宾每多走一步，就让自己离风险更近一步，而中国每一次依法反制，就是在把局势拉回一个底线清晰的状态。时间长了，谁在扩张，谁在守住底线，外界会看得越来越明白。

菲方底气从何而来

聊到这里，绕不开一个问题：菲律宾哪来的底气，在南海接连玩这么多动作？新舰、新基地、舆论战、领空试探，这些都不是哪天拍脑袋想出来就能干的，需要资金、技术、后勤，背后得有人长期输血。

最明显的一条线，就是那份扩大的防务合作协议。某个超级大国借着这个协议，在菲律宾境内拿到了更多军事基地的使用权，其中几处位置非常敏感，正对南海和台海方向。

这可不是简简单单的“合作训练场地”，而是实实在在的前沿支撑点，可以存放装备，可以部署兵力，可以作为情报和后勤节点。

对菲律宾来说，这种安排短期看上去像是“有大哥罩着”，军费有限没关系，可以引进一部分外部力量来补短板；但从结构上看，它其实是在一点点放大自己的被绑架感。

防务合作的口子一旦开到这种规模，就不是你说收就能收的了。你在南海做的每一次挑衅行为，都可能被那位“合作伙伴”当成一种可用的筹码，甚至主动鼓励你再往前走一步。

另一个很关键的，就是那种配合冲突节奏的舆论表演。

最近几年，每当中菲之间在南海出现摩擦，某些国家和它的盟友会有一套标准动作：信息还没完全坐实，就先出来指责中国，再顺手强调对菲律宾的安全承诺，强调所谓共同防御义务。

这种操作，对菲律宾来说无疑是一种心理加码，好像只要自己敢冲到前线去试探，后面就一定会有人出来撑腰。

把中国依法维护主权的行为描成霸道，把菲律宾的越界行动塑造成“弱小国家不肯低头”，这套叙事对西方观众非常好用。

一旦舆论场被塑造成“大国压小国”的剧情，那些国家就更容易争取国内支持，为后续的干预动作预留空间。

对菲律宾来说，更现实的问题是，它有没有认真想过一件事：当冲突真的升级到某个不可逆的程度，那些每天给它喊口号、签协议、发声明的国家，到底会为了菲律宾承担多大的实际代价？

是愿意为了马尼拉和北京真正发生正面冲撞，还是会在关键时刻把火控在“可控摩擦”这条线上，把最直接的风险全部推回菲律宾自己身上？

参考资料：新舰入列：菲军方寻求“近海以外行动能力”
2026-01-20 23:01·南海之声
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